同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统办公室主任会议。召开这个会议主要有三点考虑:一是相互认识一下。我本人以前在林业局工作,去年才调整到政府办公室主任的岗位上来,很多同志可能只是听说过我,但并不认识我;同时这一两年中,我们政府各部门办公室主任也调整了不少,今天到场的有不少都是新面孔。二是借这个机会,当面向各位办公室主任表示感谢,去年一年,我们政府系统各办公室的同志们同心同德,扎实工作,较好地完成了本职工作,并积极支持配合政府办公室开展工作,十分辛苦,在此一并表示感谢,同时也请你们代我向所有政府系统办公室的工作人员表示诚挚的问候。三是总结一下前段时间工作,安排部署今后一段时期工作。据我了解,自上次召开办公室主任会议至今,已经很长时间了,也有必要把大家召集来商讨一下工作,特别是针对政府系统办公室的建设谈谈看法,这对推动全市政府系统办公室工作再上新台阶十分重要。
办公室作为各个部门的直接办事机构,承担着连接上下、沟通内外、协调四方的职责,既要传达贯彻上级的指示部署,又要反映基层的情况和群众的意见,还要承办具体的文、会、事工作,任务十分繁重。同时,办公室工作因其特殊性,责任重大,而且十分清苦,很多人不想来,来了的也不一定待得住。但长期以来,政府系统办公室的同志们任劳任怨、埋头苦干、无私奉献,为推进全市政务工作正常、有序开展,做了大量艰苦细致的工作,为提前实现我市升位目标作出了积极的贡献。
但在过去的一年中,我们也同样出现了不少问题,一是办文不用心,文稿质量普遍不高,不少同志错误的认为,自家用的小文稿整不好无伤大雅,报市领导的大文稿整不好有政府办公室秘书科把关,不用怕;二是办事不按程序来,个别单位违反程序,直接把文件报送给领导本人后才反馈给我们政府办公室,特别是一些由市领导兼任一把手的单位,这次主任办公会也算是给大家提个醒。三是是信息报送不及时,迟报、漏报甚至瞒报现象时有发生。
下面,我讲三点意见:
一、加强学习 ,提升做好参谋助手的能力
办公室的职责决定了办公室的同志必须具有扎实的理论功底和较高的业务技能,才能为领导当好参谋和助手。特别是在当前国际国内形势复杂多变、经济社会生活日趋多样化的转型期,要协助领导认真履行好各项职能,不加强学习,没有过硬的综合素质肯定不行。办公室作为各个部门工作的窗口,工作人员必须带好头,领好跑,进一步增强学习的自觉性和紧迫感,牢固树立终身学习、全面学习的观念,从最基本、最简单的东西入手,加强规章制度、公共管理、行政管理、公文处理等各个方面知识的学习,不断更新知识结构、扩大知识面,提高认知深度;同时要善于学习,虚心向领导和身边的同志学习,向群众学习,联系实际、联系工作进行学习,做到用问题引导学习,用学习解决问题。通过学习,不断丰富知识,增长才干,全面提高执行力和服务力,为领导服好务、为部门服好务、为基层服好务,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、细致工作,提高办文、办事、办会的质量
办公室的特殊地位决定了办公室工作来不得半点疏忽,工作中的点滴疏漏都可能对整个部门的工作产生难以估量的影响。应该说,全市政府系统办公室的同志们在过去的工作中一直勤勤恳恳、兢兢业业,为全市经济建设和社会发展作出了积极贡献,对此,市委、市政府是满意的,在很多时候都给予了充分肯定。但是,办公室工作也存在很多不足,亟待改进和提高。
(一)办文不用心,文稿质量普遍不高。公文处理工作是各个办公室的一项重要职能。无论是总结汇报,还是领导讲话,或者调研督查,大量工作都与文字有关。而我们很多同志平时不注重学习,理论水平普遍偏低,文字功底不强;起草文稿时主观臆断,空话连篇;审校文稿不用心,甚至出现一些常识性错误,与领导的要求有较大差距。办公室的同志要提高办文能力,必须深入实际、联系群众、搞好调查研究,注意用事实说话、用数据说话。要有良好的文风,按照“短、实、新”的要求,多写短文章、好文章。定稿前,还要从办理程序、行文关系、结构及文字等各个方面审核、推敲,从而确保公文的合法性、规范性与可操作性。同时,公文处理必须做到及时、准确,在要求时限内完成。 (二)办事制度不透明,突发事件处置能力弱。办公室对公务接洽、群众接访等事务性活动,要周密考虑,妥善安排,坚持按制度为民办实事,为领导献策分忧。现在,我们有些办公室制度比较健全,但是没有公开,让办事者一次次跑,人家就认为你是故意刁难或想要好处,影响了部门乃至政府的形象;有些办公室在遇到新情况新问题特别是一些突发性事件时,综合协调、整体联动能力明显不足,不知道按已有的规定、制度和程序办理,延误了处理问题的最佳时机,以致事态扩大。目前,我们各个部门都建立了应急工作处臵预案,办公室的同志不仅要会在常态下管理事务,也要防患于未然,学会在非常态下妥善应对各类突发公共事件;当发生突发事件时要专人负责,坚决按预案处臵,一方面通过纵向和横向的协同配合,坚决控制事态的发展;另一方面严格落实请示报告制度,及时、准确地把情况报告给市应急办,报告给值班领导,按照应急办和领导的指示要求开展工作。
(三)办会程序不熟,细节把握不到位。各个部门内部会议,往往有事无事都在开,准备不充分也在开,而且经常忽视或轻视程序,随意性比较大。各个办公室应该注意,组织会议要坚持可开可不开的坚决不开,协调不够、准备不足的暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,从而提高会议实效,降低会务成本;特别是各个部门承办的政府常务会,必须严格按照程序办会,周密考虑会议的时间、级别、规模、形式等,办会过程中,必须从大处着眼,小处着手,以“一点也不能差,差一点也不行”的态度来办,把小事做细、把细节做透,任何一个程序没到位,一个细节没处理好,都可能导致会议不成功。很多时候,细节体现水平,细节决定成败。 比如以前召开的应急管理会议,负责单位麻痹大意,把应急管理会议整成了紧急管理会议,遭到了领导的严厉批评。办公室的工作出现差错,究其原因,很多时候是在一些工作细节上疏忽了,没有按已有的规定、制度和程序办事。因此,办公室同志应坚持“办公室工作无小事”思想,工作中严字当头,事无巨细,认真对待,做到大事不含糊,细节不马虎。办公室工作不可能一点毛病都没有,但任何时候,办公室工作只要坚持了按程序制度办事,就可以尽量减少差错。
三、做好信息报送,及时反馈经验做法
这两年,各办公室充分发挥信息主渠道作用,大力加强信息报送工作,保证了我们崇州市信息调研工作在成都范围内一直名列前茅,在出成果、出精品上取得了一定的突破,推出了一批具有较高质量的调研成果,一些重头信息和文章还在中央级、省、成都市级刊物上采用。但我们也有少数单位不够重视信息报送工作,一是平时报送信息量偏少,等到年终目标考核了,担心扣分,才开始突击报送信息;二是报送的信息质量不高,普遍存在重数量不重质量的思想。三是经常出现迟报、漏报和瞒报现象。今年,各单位都成立了信息工作领导小组,指定了负责领导和信息联络员,我看了一下,联络员基本上都是各个办公室的同志,希望各办公室的同志切实负起责任,搞好信息报送,坚持主动报送,长期报送,及时报送,重大事项随时报送,抓住对“三新”突破年、新农村建设、推进城乡一体化进程、八个一工程等重点、难点、热点的信息报送力度,报送范围包括来崇调研访问的省、市和各地区的领导,国内外知名企业领导和知名人士,大专院校和科研院所领导人,知名学者;地区级以上报刊、电台、电视台负责人,著名编辑、记者等。报送过程中,坚持实事求是,切实做到喜忧兼报,重大事项和涉密信息要严格请示汇报,注意做好安全工作。
今天,我就讲这些,总之,总结过去是为了谋划未来,去年的成绩是我们做好今年工作的基础,去年的问题正是今年努力的方向,希望政府系统各办公室的同志们再接再厉,按照市委市政府“升位争先,强市富民”的奋斗目标,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,继续做好今年的办公室工作。
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