建设项目的累积影响分析——以某县城污水处理厂扩建工程环评为例

环评为例

摘要：以某县城污水处理厂扩建工程环评为例，阐述了累积影响分析在建设项目环境影响评价中的实际运用。 关键字：累积影响；污水处理厂 一、概念和特征

累积影响的概念最早见于1973年美国颁布的《实施国家环境政策法指南》上，该概念的涵义是指“当一个项目与过去、现在和未来可能预见到的项目进行叠加时，会对环境产生综合影响或累积影响”，特别是指“各个项目的单独影响不大，而综合起来的影响却很大”的现象。累积影响的概念框架很多，但都是建立在累积影响发生的因果过程之上，即这个因果过程包括：影响源（原因）、影响途径和影响的结果3个部分。

累积影响的特征可归纳为：①时间的累积：当几个干扰之间的时间间隔小于环境系统从每个干扰中恢复过来所需要的时间时，就会产生时间上的累积现象；②空间的累积：当几个干扰的空间间距小于疏散每个干扰所需要的距离时，就会产生空间上的累积现象。累积现象不仅存在各个相关工程之间，也存在于同一个工程建设运行的各个环节之间。

二、建设项目环境影响评价中的累积影响评价

根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016），当建设项目排放污染物对环境存在累积影响时，应明确累积影响的影响源，分析项目实施可能发生累积影响条件、方式和途径，预测项目实施在时间和空间上的累积环境影响。

累积影响评价区别于其它环境影响评价的特点有：①时间尺度上，应考虑各项工程相互影响的持续时间范围。在项目环评时间范围的基础上，向过去和可预见的将来两个方向延伸；②空间尺度上，应考虑各项工程相互影响的持续空间范围；③评价方法上，应以累积的观念来考虑环境的影响；④评价目标上，应最终要使累积影响最小化，即累积程度最低、累积区域最小、累积时间最短。 三、实例分析 3.1工程概述

某县城污水处理厂原有一期工程规模为2万m3/d，二期扩建工程规模为2万m3/d，扩建后全厂规模为4万m3/d。工程废水来源的特点是兼有生活污水和工业废水，建设后尾水排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。尾水主要污染物为：COD、BOD5、NH3-N、TP等。 3.2影响源、时间尺度和空间尺度 3.2.1本工程影响源

本工程的影响源为排放的尾水中的污染物，正常排放下污染物浓度不高于《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准的限值，见表3.2-1。

表3.2-1 影响源强一览表

3.2.2空间尺度和空间尺度内的其他污染源

评价的空间尺度即为本次评价的河段（本工程排污口上游500m至下游14000m的某乡镇取水口，共14500m的河段）。

空间尺度内的其他主要污染源有：①某糖厂排污口；②本工程原有一期工程排污口；③某水泥厂排污口。

在空间尺度上，某糖厂排污口位于本工程排污口上游约500m；本工程原有一期工程与二期扩建工程共用排水口；某水泥厂排污口位于本工程排污口下游3800m；因此在空间上发生了重叠。排污口排放的污染物种类相似，主要为：COD、BOD5、NH3-N、TP等。 3.2.3时间尺度和时间尺度内的其他污染源

某糖厂、本工程原有一期工程和某水泥厂均运行了10年以上，时间尺度上，以2008年本工程原有一期工程开始投入运营代表过去的时间节点，以2018年作为代表现在的时间节点，以2030年作为代表未来的时间节点。根据调查，近期在评价河段上新增污水排放源的可能性不大，远期县城某经济区将规划建设新的污水处理厂，规划时间为2030年，处理规模为12.3万m3/d，排放口位于本项目排放口下游约19km，超过了评价的空间尺度，因此不予以考虑。即，本次累积影响评价时间尺度为2008年~2030年，在该时间尺度内，仅考虑本工程作为空间内的新增污染源（2019年~2030年）。 3.3累积影响条件、方式和途径

对于河流环境中不易发生降解、容易累积的污染物，如重金属、持久性有机污染物等，容易发生富集在河流底泥中或者进入食物链，如鱼类等。底泥中的污染物在一定的条件下，又会发生向水体释放。鱼类被人食用后，也可能会对人群健康产生不利影响。

对于本工程排放的污染物，均属于可降解的污染物。虽然排污口下游67km的某大型水利枢纽工程运行后，评价河段水流变缓，水面变宽，水位上升，但评价河段仍属于河流形态，发生N、P等营养元素引起的水体富营养化现象的可能性不大。在空间尺度上，本工程与一期工程叠加后，在同一排污口排放的废水水量加倍，在空间的累积可能导致排污口下游河段水体自净能力无法跟上而使超标污染带变长。此种影响，可以通过水质模型模拟或者水环境承载力计算得出定量结论。 3.4累积影响结果

3.4.1对水环境质量的累积影响

（1）过去和现状时间尺度（2008年~2018年）

根据调查历史资料和现状监测（见表3.4-1、表3.4-2、图3.4-1、图3.4-2），评价河段主要水质指标COD、NH3-N变化趋势不大，均能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。说明在本扩建工程建设前的十年时间，污染物对水环境质量的累积影响不明显。 表3.4-1 评价河段COD指标趋势变化

图3.4-1 评价河段COD指标趋势变化图

（2）将来的时间尺度（2018年~2030年）

根据水质模型对地表水环境影响预测的结论（见表3.4-3、表3.4-4），在本扩建工程和一期工程共同排放尾水的情况下，对评价河段水环境影响不大，本项目建设后的12年内，污染物对水环境质量的累积影响不明显。 3.4.2对水生生态环境的累积影响

水生生态环境（水生境）指水生生物生活的环境，包括水体、河床底质、河岸带，其中水体是水生境的主体要素，本工程排放尾水中的污染物，主要对水体水质产生影响。本工程排放尾水中的污染物，主要为可降解的有机物，尾水排放时将会有少量有机物被底泥吸附而沉积在河底，会影响蜉蝣目、毛翅目、襀翅目等水生昆虫的种群密度和种数，主要集中在排污口附近河段。排污口附近水体由于有机物和氮元素较丰富，藻类等水生植物将会有一定程度的增长，而以藻类为食的鱼类将会迁移过来。长期来看，本工程排放的尾水对评价河段的水生生境的累积影响不明显。

3.4.3对受影响人群健康的影响分析

本项目对人群健康的影响途径主要有两方面：（1）对引用河流作为饮用水源的人群健康影响；（2）对食用河流中富集了污染物的鱼类等水产品导致的健康影响。

根据预测，工程尾水排放对下游饮用水水源的水质影响不大，因此不太可能对人群健康产生不利影响；工程尾水排放没有重金属、持久性有机物等易累积的污染物，因此不大可能通过食物链影响到人群健康。

图3.4-2 评价河段NH3-N指标趋势变化图 四、结论与展望

本文将累积影响的理论应用于某具体工程环境影响评价实例中，希望能略微对从事环境影响评价工作的读者提供某些助益。

表3.4-3 地表水COD预测结果一览表 单位：mg/L

表3.4-4 地表水NH3-N预测结果一览表 单位：mg/L

参考文献

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