阿塞拜疆的“天然气雄心”

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来源：《能源》 2013年第2期

文 刘乾

通过吸引外资，加快本国天然气田开发，建设通往多个方向的天然气管道，阿塞拜疆准备成为欧洲乃至国际天然气市场上的新贵。

1月18日，阿塞拜疆总统官方网站发布消息称，伊利哈姆·阿利耶夫总统批准了去年6月26日和土耳其签署的建设“跨安纳托利亚天然气管道”协议。这样，阿塞拜疆又向全球天然气市场迈出了坚实的一步。

扩充管网

跨安纳托利亚天然气管道（TANAP）总长1700公里。以阿塞拜疆沙赫-杰尼兹气田二期项目为起点，从土耳其东部一直延伸到西部，通往希腊和保加利亚边境。

管道建设将从2014年四季度开始，到2017年建成通气。项目第一阶段运输能力为每年160亿立方米，随后将提高到200亿（二期）和240亿立方米（三期），项目总投资额达到100亿美元。在一期管道供应的160亿立方米天然气中，60亿立方米供应给土耳其，100亿供应给欧洲国家。

毫无疑问，对于正在积极实行天然气进口渠道多元化的欧盟来说，这条管道无异于一针强心剂。讨论多年的纳布科管道，以及随后提出的南部天然气通道计划，都是为了将里海地区（主要是沙赫-杰尼兹气田二期工程）的天然气输往欧洲。

实际上，跨安纳托利亚管道成为了纳布科项目最先启动的一部分。

2012年6月，阿塞拜疆总统阿利耶夫在会见欧洲理事会主席范龙佩时表示，阿塞拜疆是欧洲和全球市场新的天然气来源。他强调，阿塞拜疆是第一个提出将里海油气资源输往全球和欧洲市场的国家，将参与保障欧洲的能源安全。欧盟和阿塞拜疆在能源领域拥有很大的合作潜力。而一直要求欧盟降低对俄罗斯依赖的美国，同样对跨安纳托利亚管道表示了支持。美国国务院能源安全问题协调员卡洛斯·巴斯瓜尔表示，这条管道对于欧洲是个机会。

多年以来，欧洲在天然气进口多元化方面的努力收效甚微。

首先，难以找到稳定和足够的天然气来源。在纳布科项目的讨论过程中，考虑过阿塞拜疆、土库曼斯坦、伊朗甚至伊拉克的天然气，但目前能够实现的只有阿塞拜疆。其次，欧洲多国在管道线路上争论不休，不仅各大油气公司不能在项目投资上达成一致，行政当局也难下政治决心。

阿塞拜疆则在过去几年大大扩充了天然气的出口能力。如果说2007年前，阿塞拜疆还需要进口俄罗斯和中亚天然气。但自从沙赫-杰尼兹气田一期工程2006年底投产后，该国开始输出天然气。

目前，阿塞拜疆除了通过巴库-第比利斯-埃尔祖鲁姆管道向格鲁吉亚和土耳其出口天然气（2010年分别为10.3和43.5亿立方米），还向全球天然气储量最大的两个国家：俄罗斯和伊朗出口天然气。

2009年，俄罗斯天然气工业公司同阿塞拜疆国家石油公司（SOCAR）签署了天然气供应协议，从2010年开始经巴库-新菲里管道向俄罗斯供应天然气。2010年的采购量为8亿立方米，2011年达到20亿立方米，2012年增加到了30亿立方米。俄罗斯天然气工业公司总裁米勒表示，俄罗斯向阿塞拜疆给出了不比欧洲国家低的价格条件。

产量井喷

支撑阿塞拜疆天然气大规模出口的是该国丰富的资源基础。根据阿塞拜疆工业与能源部去年12月的数据显示，阿国的天然气证实储量超过2.2万亿立方米，这使该国能够在未来数十年成为国际市场上重要的天然气供应国。

阿国政要曾在不少外事场合强调，阿塞拜疆悠久的石油天然气开采历史和传统，巴库石油在历史上发挥了重大的作用。阿国前总统盖达尔·阿利耶夫为巩固其政权，甚至是通过和各大石油巨头签署了“世纪合同”。这是阿塞拜疆首次向里海地区的油气开采引入外国投资。从1995年起，阿塞拜疆共吸收了970亿美元外国投资，其中420亿美元投入石油行业。

所谓的“世纪合同”，指的是1994年9月，阿塞拜疆同英、美、俄、日、挪威、沙特阿拉伯和土耳其等国的十多家大型石油公司（包括埃克森、优尼科、英国石油、卢克石油、挪威国家石油等）签署的大规模里海油气田开发协议。这开辟了阿塞拜疆石油天然气开发的新纪元，

使得阿塞拜疆不仅以石油，还以天然气而知名，其中沙赫-杰尼兹气田的开发得到了全球的关注。

沙赫-杰尼兹气田储量为1.2万亿立方米，作业商为英国石油公司（25.5%），其他股东还包括挪威国家石油公司（25.5%）、阿塞拜疆国家石油公司（10%）、卢克石油公司（10%）、伊朗IOEC（10%）、法国道达尔（10%）和土耳其TPAO（9%）。

项目一期工程的储量为6250亿立方米天然气和1亿吨凝析油，已经于2006年底投产，每年可开采90亿立方米天然气和5万桶凝析油。其中，向土耳其供应63亿立方米，向格鲁吉亚供应8亿立方米，阿塞拜疆国内消费15亿立方米。二期工程计划投资280亿美元，将于2017年投产，年产量将达到160亿立方米。这些天然气将通过跨安纳托利亚管道出口。

需要指出的是，目前阿塞拜疆国家石油公司持有跨安纳托利亚管道项目80%股份，其余20%属于土耳其BOTAS公司。不过，阿塞拜疆计划出让29%的股份，由英国石油公司和挪威国家石油公司各收购12%，法国道达尔收购5%。也就是说，管道的股东和沙赫-杰尼兹气田项目的股东基本一致，这保证了从天然气开采到运输的一体化。

阿塞拜疆国家石油公司总裁阿卜杜拉耶夫预测，到2025年，阿塞拜疆的天然气开采量将达到每年500亿立方米，占领7%的欧洲市场。在他看来，除了沙赫-杰尼兹气田之外，阿塞拜疆还在开发阿布舍隆（储量3400亿立方米）、乌米德（储量2000亿立方米）和巴别克（储量4000亿立方米）等气田。此外，阿泽利-奇拉格-久涅什利油气田的深层天然气也将开始开采。

一些数据称，阿塞拜疆的天然气远景储量高达6万亿立方米。在这一储量下，阿国能源战略的主要任务是向全球市场供应天然气。

与俄罗斯的竞争

如果阿塞拜疆天然气出现在欧洲市场，将不可避免的同俄罗斯天然气产生竞争。但对于这种竞争的前景，现在还很难说得清楚。欧洲还没有决定如何运输来自阿塞拜疆的天然气。

目前正在考虑两种方案，其一是总长1300公里的西纳布科项目（Nabbco West），经保加利亚、罗马尼亚通往匈牙利。另一条是跨越亚得里亚海的管道（TAP），经希腊、阿尔巴尼亚，跨越亚得里亚海至意大利南部，最终通往西欧。

在气源充足的情况下，这两条管道都可能进行建设，这将大大增加欧洲的天然气保障能力。为了应对这种竞争，抢占市场，俄罗斯已经加快了南流天然气管道项目的建设。这条跨越黑海水域的管道将绕开乌克兰等过境国家直通欧洲，设计运输能力为每年630亿立方米。其中，三分之二由目前的俄罗斯对欧天然气供应合同保障，剩余三分之一为新增供应量。

不过，按照国际能源署的预测，2011至2020年欧盟天然气需求增长并不高，大约为40亿立方米（至5400亿立方米），但到2035年前，其消费量将增加到6180亿立方，进口量将从2011年的3020亿立方米提高到2035年的5250亿立方米，进口依赖将从63%提高到85%。也就是说，市场的增长空间足够容纳新增的俄罗斯和阿塞拜疆天然气。

有意思的是，在南流管道建成后，现有的乌克兰天然气管道系统的份额和地位将会下降。在俄罗斯天然气价格居高不下，管道重要性可能消失的情况下，乌克兰开始向阿塞拜疆抛出了橄榄枝。

2012年11月，时任乌克兰能源与煤炭工业部部长、现任乌克兰副总理博伊科表示，乌克兰正在就参与跨安纳托利亚管道同有关方面进行谈判。他表示，乌克兰拥有现成的管道基础设

施（从乌克兰至土耳其边境）。此外，乌克兰可能将其与欧盟边境的地下气库也纳入整个项目。

阿塞拜疆驻乌克兰大使马达特利表示，非常高兴乌克兰作为潜在的大客户成为TANAP管道的成员，阿塞拜疆有兴趣参与乌克兰的能源独立和能源安全。他说，阿塞拜疆准备在2017年底开始向乌克兰供应天然气。早在2011年，乌克兰总统亚努科维奇同阿塞拜疆总统阿利耶夫在达沃斯签署了有关供气的备忘录，最初为每年20亿立方米，之后将提高到50亿立方米。

如果这样，俄罗斯可能失去乌克兰这样一个重要的天然气市场和过境运输国。

（作者单位系北京交通大学中国产业安全研究中心）