高层住宅小区消防安全管理分析

摘要：高层住宅小区主要是指住宅建筑高度大于27米的小区，其消防安全管理是城市安全发展的重要内容。其是否开展好，不仅关系到人民群众是否能够实现安居乐业，还关系到整个城市是否能够实现稳定发展。然而随着高层住宅小区数量的急剧增多，其消防安全管理不善的问题也越发突显了出来，频频发生火灾事故，给人民群众生命财产造成了严重的损害和损失。

关键词：高层住宅；小区消防；安全管理 1高层住宅小区消防安全管理现状

据应急管理部的统计数据显示，全国2019年共接报火灾23.3万起，其中高层建筑火灾达到了6974起，数量同比增长10%，平均每天接近20起。在如此严峻的形势面前，加强高层住宅小区消防安全管理可谓是迫在眉睫，高层住宅小区消防安全管理工作也应当成为各个城市安全管理工作的重中之重。高层住宅小区不仅频繁发生火灾，还导致了严重的人员伤亡和财产损失。火灾为什么频频造访高层住宅小区？传统消防安全管理为什么始终难以奏效？究其原因，主要体现在以下几个方面：

1.1消防设施器材不够完备

高层住宅小区发生火灾以后，主要依靠的是建筑内部自动喷水灭火系统、室内消火栓系统等固定消防设施来加以扑救。然而，据调查统计显示，目前，全国高层住宅小区至少有一半数量没有设置防排烟系统、自动喷水灭火系统等自动消防设施。有的高层住宅小区虽然有自动消防设施，但是，由于平时没有注重维护保养，导致这些自动消防设施的平均完好率还不足50%。尤其是部分建造年代比较早的高层住宅小区，相关消防设施器材更是超期使用，由于长期缺少维护保养，有着比较高的故障率。设施设备损坏严重，电气线路老化，甚至存在报警设施没有通电、消防管道没有水、灭火器材过期这样一种瘫痪状态。

较高的维护保养费用，导致无论是高层住宅小区业主，还是高层住宅小区物业公司，都不愿意承担这笔费用。再加之申请程序复杂，以及业主缺乏消防设施器材维护保养观念等等原因，使得消防设施器材即便存在超期使用的情况火灾损坏严重也不愿意进行更新，这无疑为高层住宅小区消防安全事故的防控造成了极大的阻碍。

1.2消防通道常常受到侵占

高层住宅小区由于住户出入往往都是乘坐电梯，所以，对电梯有着比较高的需求，相对而言，就忽视了消防安全通道。许多高层住宅小区的消防安全通道可谓是长时间处于闲置状态，从而导致许多住户将各种家用杂物堆放在消防安全通道处，部分住户甚至还私自装上防盗门，将消防安全通道完全占为己有，这些都为消防安全事故的发生埋下了安全隐患。需要知道的是，在高层住宅小区，一旦火灾发生后，是不能够乘坐电梯的，那么，这个时候消防通道就成为人们快速逃离火场的生命通道，如果消防通道上堆满了各种家用杂物，不仅会阻碍人们的逃离速度，甚至还会加剧火灾的严重程度，进而造成人员伤亡和财务损失。与此同时，小区的消防专用车道由于长期空闲，再加之小区管理不够规范，也很容易造成消防专用车道被占用的情况，一旦高层住宅小区发生火灾事故，消防车难以顺利进入小区扑灭火势，后果极其严重。

1.3消防安全意识有待提升

高层住宅小区消防安全意识不强是导致高层住宅小区发生火灾事故的主要原因之一。比如，有的住户一味追求美观舒适，在进行二次装修的时候，将排烟阳台改造为封闭的储藏间；有的住户将原本用于上下防火分隔的防火窗擅自改为落地窗；有的住户拆除了原本的入户防火门，更换成为普通的防盗门；有的拆除了楼层走道内设置的室内消火栓箱改为鞋柜；有的拆除了室内火灾报警探头，导致住宅内部消防安全水平严重降低。日常用电用气用火也存在不够规范的情况，随意乱接电线、增加插座，电瓶车违规上楼入户充电（因此而导致的火灾事故不在少数）；阳台、住宅走道、管道井内堆满各种废弃杂物等问题也是非常普遍，对火灾事故发生后的疏散逃生造成了严重的影响。

2改进高层住宅小区消防安全管理的措施和建议 2.1加强高层住宅区的整体规划设计

要做好汽车停车位、电动自行车充电区域的规划设计。对新建小区，规划、住建部门要将车位、电动自行车充电停放区与小区同时设计、同时建设、同时竣工，合理测算停车位，避免出现车位严重不足现象。对老旧小区改造，要科学规划公共停车设施的改建工作，合理改造绿化带，增设机械停车库，设置电动自行车充电桩，最大限度扩充车位。

2.2提高物业企业的消防安全管理水平

国家住建部于2015年修订了《物业服务企业资质管理办法》，对企业工程类从业人员进行了要求，但并没有细化消防管理人员的数量。各地住建部门应加强对物业企业消防管理水平的监管。一是细化物业企业资质标准内容。将消防管理专业人员配比数纳入资质审核内容，明确规定物业企业必须配备一定数量持证的消防工程技术人员。二是住建部门和消防部门建立信息互通制度。住建部门通报工程竣工消防验收和物业企业进驻信息，消防部门通报物业企业履行消防安全职责情况，并将物业企业履行消防安全职责情况纳入物业管理企业资质申领、等级评定以及年检的范畴。三是制定物业企业消防工程交接指导手册，规范物业交接程序。四是提高物业企业从业人员消防业务技能。从提高从业人员自身业务素质方面入手，通过集中培训和自我学习，提升消防设施的维护管理整体水平。

2.3充分发挥业主委员会作用

要切实落实业主委员会制度，街道、社区要发动高层住宅区业主成立业主委员会，在与物业企业签订服务合同时明确物业企业消防安全管理条款，实现对物业企业消防安全管理工作的日常监督。业主委员会发动业主推选楼栋长，对本楼栋业主广泛开展消防宣传，约束不良行为，开展群众群防群治。

2.4加强消防安全监管力度

各级文明办要将消防安全管理纳入小区文明创建工作检查内容。住建部门要把严工程竣工消防验收关；以“红色物业”创建为契机，督促物业企业提升高层

小区消防安全服务质量，提高群众消防安全意识；开辟住宅专项维修资金应急专项经费通道，缩短审批流程，确保消防设施第一时间得到维修。推动公安交管部门对在居民社区内堵占消防车道的行为给予处罚，与车辆年检和个人计分挂钩；公安派出所落实居民住宅区消防监督职责。消防救援机构要积极探索“防消结合”，做好熟悉演练，分类制定治理方案和作战预案；创新消防宣传形式，普及消防常识、告知法律责任。社区要发动网格员、志愿者开展入户消防安全宣传。

2.5创新社会消防管理工作模式

鼓励社会消防安全服务机构创新运营模式，通过与物业单位签订合约，为住宅小区提供消防设备设施维保、检测、培训等消防安全服务。加快“智慧消防”建设的研究，通过物联网、大数据、云计算、人工智能等现代技术，将与消防有关的服务主体进行整合，推动社区安装智能摄像头、电气火灾监测、消防设施监控等技防设施，实现动态监管、全时防控。

3结语

作为城市安全的重要组成部分，高层住宅小区消防安全与住户的生命财产有着紧密的联系。面对日益严峻的高层住宅小区消防安全管理形势，通过对消防安全管理现状的分析，查找存在问题背后的原因，并积极采取相关对策措施进行解决，是提高高层住宅小区消防安全管理水平与质量的重要途径。

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