轨道交通主导的TOD模式可持续发展

轨道交通主导的TOD模式可持续发展

作者：黄元璞

来源：《理论与创新》2020年第15期

【摘; 要】为解决城市交通堵塞問题，应不断优化城市内部轨道交通，只有这样，才能为群众构建安全、便捷出行环境，进而推动城市可持续发展。但是，在城市轨道实际运行过程中，需要投入诸多资源与成本。如何在有效时间内，回收更多轨道交通建设成本，维护城市轨道交通稳步发展，成为诸多城市重点关注问题。因此，在本文城市轨道交通研究中，提出TOD模式，希望借助此类模式，为当前城市轨道交通可持续发展提供全新路径。 【关键词】轨道交通;TOD模式;可持续;发展研究 引言

城镇一体化不断推进，城市轨道交通，在城市一体化建设工作中起到重要意义，只有给予城市轨道交通建设与管理充分重视，才能为一体化发展奠定基石。但是，在城市实际轨道交通运行过程中，受到诸多因素影响，城市轨道交通管理难度较大，部分城市所建设的轨道交通，并不符合城市发展要求，不仅不能回收建设资金，甚至会增加区域政府经济负担，且导致生态环境受到影响。对城市轨道交通建设工作加以分析，城市轨道交通具有一定公益性，要想使此种公益基础建设可持续发展，需要不断优化与创新，只有这样，才能为后续城市一体化发展提供可行性参考建议。

1.城市轨道交通管理中TOD模式基本概述

要想解决以往城市轨道交通建设工作存在的问题，在实际工作中，首先，应不断创新，选择适合的管理方式，管控城市轨道交通建设工作。因此，在本文城市轨道交通建设与管理工作中，引入TOD建设、规划与管控方式。对这一模式进行分析，TOD模式主要指，在城市轨道交通建设工作中，需要结合城市发展现状，结合城市未来发展，对这些因素加以分析，并以上述因素为基础，为城市轨道交通建设工作，提供科学空间规划，进而提高城市轨道交通建设效率与质量，并以城市轨道交通为基础，为城市发展打造核心部分，并加大力度，做好轨道交通周边的建设工作，最终满足城市发展、大众基本出行需求，进而以此为基础，带动经济发展，加快回收城市轨道交通建设资金，最终维护城市轨道交通可持续发展。但是，在城市轨道交通实际建设工作中，TOD模式应用依旧存在诸多问题，下面对城市轨道交通、TOD模式应用存在的问题加以分析，存在的问题如下所示。 2.城市轨道交通建设、发展存在的问题 2.1总投资成本较高、财政压力大

由于城市轨道交通建设规模相对较大，需要在城市轨道交通建设工作中，投入诸多人力与物力资源，此种现象，势必会增加财政支出，为城市轨道交通建设带来诸多难题。对当前城市轨道交通建设工作加以分析，在实际建设过程中，多以银行贷款方式为主，此种负债融资城市轨道交通建设方式，一旦管控不当，势必会带来诸多难题。而部分城市轨道交通建设，地方政府财政相对宽松，并不会选择银行贷款方式。但是，在城市轨道交通进一步建设过程中，其后续资金能否及时到位，主要取决于城市轨道交通运行管理问题。这些因素，都会增加城市轨道交通建设难度。

2.2轨道交通与城市发展相悖

就当前轨道交通建设工作加以分析，其建设目的，主要是为了缓解城市运行堵塞问题，或是降低未来可能出现堵塞的概率。这也意味着，在轨道交通实际建设工作中，多建设在城区内部，并集中在这一区域开发。但是。部分区域，在城市轨道交通实际建设工作中，难以结合城市未来发展方向，在此种背景下集中建设的轨道交通，势必会与城市发展相悖，最终导致大量资金投入，但是，所得效果甚微，不利于回收公益性轨道交通建设成本，难以维持后续轨道交通可持续发展。

2.3地方财政资金不足难以支撑发展

由于城市轨道交通整体规模极大，在实际轨道交通建设工作中，需要大量资源，绝大部分政府，在诸多轨道交通建设工作中，会呈现财政资金不足问题，为解决这一问题，多数地方政府，会采取融资方式。此种形式，虽能降低资金压力，但是，势必会影响其他项目投资。此外，轨道交通运营收益回收时间较长，长此以往，势必会增加地方政府财政负担，不利于推动更多跨区域轨道交通建设工作开展。针对上述轨道交通建设存在的问题，在实际工作中，应合理引入TOD模式，优化以往城市轨道交通建设工作存在的问题。 3.合理引入TOD模式维护城市轨道交通可持续发展 3.1多渠道融资降低财政压力实现资源共享

针对地方政府轨道交通运营压力大，在实际工作中，应以多渠道融资为主，在城市轨道交通建设工作中，引入不同资金，并为更多资金投入企业，提供参与城市轨道交通建设、运用与维护工作的机会，并在不同企业帮助下，为城市轨道交通构建一体化发展方向。其次，为降低城市轨道交通运行风险，不断提高运用经济效益空间。相关管理人员，还应结合不同管理部门，在城市轨道交通运行过程中，做好前期规划工作，在规划工作中，应促进多方合作关系，以此实现多层次、全方位管理方式，使城市轨道交通资源得到共享，进而降低城市轨道交通运营压力，以TOD模式为基础，做好城市轨道交通运营管理工作，才能解决后续运营与管理存在的问题，为城市轨道交通建设工作提供稳定资源与资金。

3.2以TOD模式为基础做好统筹规划工作

为解决城市轨道交通建设可能存在的问题，在实际工作中，应以TOD模式为基础，在城市轨道交通建设工作中，重点关注轨道交通前期建设与规划工作。只有这样，才能不断提高轨道交通收益，缩短轨道交通成本收回时间。简单来说，应保障城市发展与轨道交通建设工作一致性，确保其得到同步开发与发展，而相关政府部门，势必要结合同步发展之所需，构建合理应对之策，最终完善城市内部轨道交通体系，最终构建可持续发展模式，使城市轨道交通从投资到收益，再到投资，构建良心循环模式，解决城市轨道交通存在的问题。 3.3完善政策保障实现跨区域发展

在国内城市轨道交通建设过程中，应给予主导TOD模式充分中欧你是，并以此为基础，制定相关管理之策，或是优化以往城市轨道交通整体规划，进而以更灵活方式、积极态度，做好城市轨道交通管理与规划工作。因此，在TOD模式应用中，应不断完善城市轨道交通规划与建设制度，为城市轨道交通发展，制定一系列保护制度，进而确保城市轨道交通开发连续与综合性，进而为跨区域发展提供可行性参考意见。全面建设规划、可持续发展策略，势必会缩短轨道交通资金回收效率，只有这样，才能合理应用更多资金，为城市轨道交通跨区域发展打下坚实基础。 4.结束语

要想推动城市内部轨道交通可持续发展，在实际发展过程中，应重点分析轨道交通建设存在的问题。与此同时，应结合存在的问题，引入科学管理模式，在本文研究中，引入TOD模式，只有从全范围、多层次，做好规划工作，才能构建完善轨道交通体系，进而维护城市轨道交通后续工作开展，并在这一过程中制定可行之策，为更多城市轨道交通建设工作构建良好环境与可行性参考意见。 参考文献

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作者简介：黄元璞（1987.05-），男，安徽砀山人，硕士研究生，汉族，研究方向为建筑学。