浅谈项目施工过程中的危险及防范措施

作者：徐炜

摘要：

项目施工过程是一个高风险的作业过程，是在一个施工环境复杂，作业人员临时性需求量大，作业人员流动性也大，整体作业人员有待提升的空间很大施工，同时项目施工过程中涉及的公司也多，各类常见的施工危险对项目施工平稳产生着潜在的影响，因此，必须考虑防范风险或降到最低风险的手段和措施，确保项目施工平稳进行，至关重要。项目施工过程相关方，必须履行安全生产职责，确保安全生产。安全生产不仅仅是保障生产、生活顺利进行的必然要求，更促进生产、发展经济的必要条件。从加强安全生产基础工作入手，从根本上杜绝事故发生。通过项目施工过程中相关方的经营决策和有效管理，减少和控制风险和危险的发生。安全生产是我们党和国家的一项基本政策，是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，党中央和国务院一再强调：要把安全生产作为一贯经济方针、重要决策。项目施工过程中相关方从政治上和理论上深入理解，深刻认识，严格执行党中央和国务院关于搞好劳动保护和安全生产的指示是做好安全工作的重要前提。

关键词：项目施工过程 风险 危险 安全 防范措施

一， 项目施工危险类型

因为风险存在所以才会有危险。

风险什么是？

就是指某种特定的危险事件（事故或意外事件）发生的可能性与其产生的后果的组合。通过风险的定义可以看出，风险是由两个因素共同作用组合而成的，一是该危险发生的可能性，即危险概率；二是该危险事件发生后所产生的后果。

就是说风险不以人意志转移而导致经济损失的现象。具有不确定性和客观存性。不确定性是指时间 地点 形式 规模或造成的损失，事先难以预料；客观性是指不管是否意识到，＂风险＂都存在，都有发生的可能。

危险是什么？

指材料、物 品、系统、工艺过程、设施或场所对人发生的不期望的后果超过了人们的心理承受能力。危险的特征在于其危险可能性的大小与安全条件和概率有关。危险概率则是指危险发生（转变）事故的可能性即频度或单位时间危险发生的次数。危险的严重度或伤害、损失或危害的程度则是指每次危险发生导致的伤害程度或损失大小。

二， 项目施工过程中风险体现在那些项目施工危险中

根据国务院《建设工程安全生产管理条件》相关规定，参照GB 18218-2000《重大危险源辨识》的有关原理，进行建筑工地重大危险源的辨识，建筑工地重大危险源的主要类型

危险化学品及压力容器在项目施工过程中是第一类危险源；人的

不安全行为、料机工艺的不安全状态、不良环境条件和管理的缺失是项目施工过程中为第二类危险源；

项目施工过程中绝大部分危险和有害因素属于第二类危险源。

三， 项目施工过程中重大危险源的主要风险

项目施工过程中重大危险源主要有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等。2006年上半年，建设系统事故类型死亡人数所占总数比例分别是：高处坠落占39.5%，施工坍塌占22.6%，物体打击占14.3%，起重伤害占8.1%，触电占5.9%，机械伤害占5%，其余类型占4.6%。

四， 项目施工过程中风险体现在以下危险中

1．人的不安全行为

不安全行为是人表现出来的,与人的心理特征相违背的,非正常行为。职工在职业活动过程中，违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法，也是“三违”的部分内容。

“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在那些施工现场工作不认真、经验不丰富、素质较低的人员当中。事故原因统计分析表明，70%以上的事故是由“三违”造成的。主要表现为：

➢ 操作错误、忽视安全、忽视警告

➢ 在不安全的位置操作，如在起重机臂旋转半径范围内等 ➢ 不使用或不正确使用个人防护用品，如安全帽未正确佩戴、高处作业未100%系挂安全带等 ➢ 手代替工具操作 ➢ 攀坐不安全位置 ➢ 擅自拆除安全装置或设施 ➢ 误操作，如开错开关或阀门等。

2．物的不安全状态

物的不安全状态：指能导致事故发生的物质条件。可分为机具、材料两个方面。主要表现为：

➢ 具本身存在缺陷，如强度不够、车辆刹车不灵、“带病”运转等；

➢ 机械设备无必要的防护装置、设施，或者虽然有但不符合安全要求；

➢ 工件、材料、物品放置不当及物流方面的缺陷； ➢ 无必要的防护器具，或者虽然有但不符合安全要求；

3．环境的不安全因素

➢ 室外不良气候，如高温、低温、风、雨、雪等造成的不安全状态；

➢ 作业场所存在的各种职业危害因素及时间、空间方面的不安全状态，如照明不良、温、湿度不当、作业空间狭窄杂乱等。

4. 管理上的缺失

项目施工过程中，能否平稳进行，管理是至关重要的因素。项目施工过程管理规章制度是否完善；执行过程是否到位；项目施工企业资质审查；项目施工主体安全生产责任制；项目施工单位安全投入；从业人员安全教育，项目施工过程中安全管理；项目施工应急措施等，这些也是风险和危险管控的重要点

五， 项目施工过程中防范措施

对风险和危险的辨识应从人、料、机、工艺、环境等角度入手，动态分析、识别、评价可能存在的危险有害因素的种类和危险程度，从而采取整改措施，加以治理。

1.落实安全责任制，组建安全委员会，强化规章制度的执行力度，规范从业人员的遵照程序流程办事的习惯。 2.加强从业人员安全教育培训，提高安全意识

对人的不安全行为，要严禁“三违”，加强教育，搞好传、帮、带，加强现场巡视，严格检查，遵照奖罚规定认真执行，使作业人员懂安全、会安全、要安全。

3.淘汰落后技术，加强文明施工管理

淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，提升施工

安全技术与管理水平，加强文明施工管理 降低项目施工过程中风险。 4.提高风险辨识能力，建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。

通过，如安全检查表、预危险性分析、危险和操作性研究、故障类型和影响性分析、事件树分析、故障树分析、LEC法、储存量比对法等危险源辨识方法，对危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。对其性质加以判断。

加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。

5.对不良自然环境条件中的危险源，要制订有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇变不惊，从容应对。 6.制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成防范风险或降到最低风险的手段和措施，确保项目施工过程平稳进行长效机制。

参考文献：应急管理部网站

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