中国联通网络分公司运行维护部
2010年1月
1
中国联通
目录
1 1.1 1.2 1.3 2 2.1
总则 ............................................................................................................................................. 3 概述 ............................................................................................................................................. 3 对应答书的要求 ......................................................................................................................... 4 保密要求 ..................................................................................................................................... 4 日常优化服务内容 ..................................................................................................................... 4 日常投诉和DT、CQT问题处理 .............................................................................................. 4
2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
工作内容 ....................................................................................................... 4 工作要求 ....................................................................................................... 5 工作时间要求 ............................................................................................... 7 人员要求 ....................................................................................................... 7
问题小区处理（含TOPN小区处理） ..................................................................................... 7 2.2.1 工作内容 ....................................................................................................... 7 2.2.2 工作要求 ....................................................................................................... 8 2.2.3 工作时间要求 ............................................................................................... 9 2.2.4 人员要求 ....................................................................................................... 9 无线资源调整 ............................................................................................................................. 9 2.3.1 工作内容 ....................................................................................................... 9 2.3.2 工作要求 ..................................................................................................... 10 2.3.3 工作时间要求 ............................................................................................. 11 2.3.4 人员要求 ..................................................................................................... 11 数据业务功能及性能检查 ....................................................................................................... 12 2.4.1 工作内容 ..................................................................................................... 12 2.4.2 工作要求 ..................................................................................................... 13 2.4.3 工作时间要求 ............................................................................................. 13 2.4.4 人员要求 ..................................................................................................... 14 室内分布系统优化 ................................................................................................................... 14 2.5.1 工作内容 ..................................................................................................... 14 2.5.2 工作要求 ..................................................................................................... 14 2.5.3 工作时间要求 ............................................................................................. 16 2.5.4 人员要求 ..................................................................................................... 16 天馈系统优化 ........................................................................................................................... 16 2.6.1 工作内容 ..................................................................................................... 16 2.6.2 工作要求 ..................................................................................................... 17 2.6.3 工作时间要求 ............................................................................................. 17 2.6.4 人员要求 ..................................................................................................... 18
专项优化服务内容 ................................................................................................................... 18
3 3.1
频率规划 ................................................................................................................................... 18
3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4
3.2
3.3
工作内容 ..................................................................................................... 18 工作要求 ..................................................................................................... 18 工作时间要求 ............................................................................................. 20 人员要求 ..................................................................................................... 20
参数优化 ................................................................................................................................... 21 3.2.1 工作内容 ..................................................................................................... 21 3.2.2 工作要求 ..................................................................................................... 21 3.2.3 工作时间要求 ............................................................................................. 22 3.2.4 人员要求 ..................................................................................................... 22 分场景优化 ............................................................................................................................... 22
1
3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
工作内容 ..................................................................................................... 22 工作要求 ..................................................................................................... 22 工作时间要求 ............................................................................................. 23 人员要求 ..................................................................................................... 23
LAC区优化 .............................................................................................................................. 24 3.4.1 工作内容 ..................................................................................................... 24 3.4.2 工作内容 ..................................................................................................... 24 3.4.3 工作时间要求 ............................................................................................. 25 3.4.4 人员要求 ..................................................................................................... 25 重点区域优化 ........................................................................................................................... 25 3.5.1 工作内容 ..................................................................................................... 25 3.5.2 工作要求 ..................................................................................................... 26 3.5.3 工作时间要求 ............................................................................................. 27 3.5.4 人员要求 ..................................................................................................... 27 高速公路优化 ........................................................................................................................... 27 3.6.1 工作内容 ..................................................................................................... 27 3.6.2 工作要求 ..................................................................................................... 27 3.6.3 工作时间要求 ............................................................................................. 28 3.6.4 人员要求 ..................................................................................................... 28 高速铁路优化 ........................................................................................................................... 29 3.7.1 工作内容 ..................................................................................................... 29 3.7.2 工作要求 ..................................................................................................... 29 3.7.3 工作时间要求 ............................................................................................. 30 3.7.4 人员要求 ..................................................................................................... 30 2G/3G互操作优化 ................................................................................................................... 30 3.8.1 工作内容 ..................................................................................................... 30 3.8.2 工作要求 ..................................................................................................... 31 3.8.3 工作时间要求 ............................................................................................. 31 3.8.4 人员要求 ..................................................................................................... 31 话音质量优化 ........................................................................................................................... 32 3.9.1 工作内容 ..................................................................................................... 32 3.9.2 工作要求 ..................................................................................................... 32 3.9.3 工作时间要求 ............................................................................................. 33 3.9.4 人员要求 ..................................................................................................... 33 双频网优化 ............................................................................................................................... 33 3.10.1 工作内容 ..................................................................................................... 33 3.10.2 工作要求 ..................................................................................................... 34 3.10.3 工作时间要求 ............................................................................................. 35 3.10.4 人员要求 ..................................................................................................... 35 重要活动保障 ........................................................................................................................... 35 3.11.1 工作内容 ..................................................................................................... 35 3.11.2 工作要求 ..................................................................................................... 36
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1
总则
1.1 概述
1.1.1本文件为买方（中国联通集团网络分公司）向卖方（网络优化服务提供商）提出的技术规范书。
1.1.2提供网络优化的提供商应满足以下要求：
（1） 具有独立法人资格，能独立完成相关工作的服务实体。 （2） 在通信领域具备网络优化实力，具备良好的售后服务。
（3） 拥有提供日常网络优化服务所必需的、达到项目素质要求的、足够数
量的专业技术人员。
（4） 能够按要求提供项目实施所需的交通工具、通讯工具、测试系统和工
具仪表。
1.1.3卖方应按照本规范书的要求提供报价和建议书。卖方提供的各项服务应完全符合买方指出的标准，并满足买方指出的要求。
1.1.4卖方在建议书中应说明给买方提供测试评估服务的服务内容、项目组织架构、人员技能、工作流程、分工界面、验收标准等相关事项。 1.1.5规范书有关内容的澄清
（1）卖方对于本规范书的疑问可以通过书面材料与买方联系。在规定的建议
书提交最后期限以前，买方将以书面材料给予答复。有关买方答复材料的复印件也将递交所有得到本规范书的卖方。
（2）在项目谈判的各个阶段，买方将以书面形式要求卖方对有关问题进行进
一步的澄清，卖方应以书面资料给予正式应答；所有各阶段的澄清文件都将作为合同附件。
1.1.6买方在任何时候保留和拥有对本规范书的解释权。买方有权在签定合同前，根据需要修改和补充本规范书，修改补充后的最终技术规范书将作为合同的附件。 1.1.7中标的服务提供商的应答书和建议书将作为合同的附件。 1.1.8 本规范书中红色标记部分为可选优化项目和可选优化工作量。
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1.2 对应答书的要求
1.2.1卖方的应答书中，要求对本规范书所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后就卖方提供的内容作出具体、详细的说明。
1.2.2如卖方对某些部分不能满足本规范书要求时，需说明原因。
1.2.3卖方提供的服务内容超出本规范书要求时，应在应答书中指明，并作适当说明。
1.3 保密要求
1.4.1卖方应对本项目所涉及到的过程及相关数据严格保密，未经授权不得泄露给任何单位和个人，不得利用此数据进行任何侵害买方网络的行为，否则买方有权追究卖方的责任。
1.4.2卖方必须以自有技术队伍承担所有服务项目，严禁卖方将项目转包给第三方。
2 日常优化服务内容
2.1 日常投诉和DT、CQT问题处理
2.1.1 工作内容
日常投诉和DT、CQT问题处理，是通过日常用户投诉和DT、CQT测试发现影响网络质量和用户感知的网络问题，有针对性的进行数据收集和测试分析，消除网络故障，提升用户感知。
日常投诉处理主要包括投诉的分拣、测试、回复。具体的问题分析定位与调整实施
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由问题小区处理人员完成。需要处理的用户投诉主要分为以下项目。
项目 覆盖问题 室内无信号 室外无信号 室内弱信号 室外弱信号 接续问题 无法主叫 无法被叫 保持问题 通话过程中掉话 话音质量问题 单通 串话 回声 杂音 断续 时延 数据问题 数据业务无法使用 下载速率慢 上传速率慢 数据业务质量 数据业务质量包括：打开网页慢、无法发送短信（彩信）、无法接收短信（彩信）、短信（彩信）接收延迟等。
日常DT、CQT测试包括对重点路段进行短途DT测试，对重要场所、话务密集场所进行定点CQT测试。
2.1.2 工作要求
3.1.2.1日常投诉工作要求 （1）日常投诉问题处理
1) 投诉工单的接收和分类
每日接收各种网络质量类投诉工单，通过对投诉点网络指标、设备运行状态、历史投诉数据等进行核查，初步判断该投诉的有效性。对于怀疑为用户原因造成的投诉列入暂不处理清单但需关注其后续情况。
2) 对有效的用户投诉进行分类，按照影响用户感知的覆盖、接续、保持、话音质
量、数据速率等问题进行详细划分，确认投诉类别。
（2）投诉问题分析及现场测试
1) 根据投诉问题的具体分类和投诉点的指标告警信息、覆盖情况、近期投诉信息
等，判断是否需要进行现场测试。
2) 对需要进行现场测试的投诉，根据投诉工单描述和问题初步分析到具体问题点
进行现场测试，确认实际网络问题。
（3）投诉问题处理
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将问题初步分析和现场测试情况汇总后提交问题小区处理人员进一步分析定位和处理，并根据需要对处理结果进行现场测试验证。对于需新增资源但暂时无法解决的问题，应汇总纳入后期规划。 （4）投诉问题回复
投诉处理人员根据投诉问题处理情况，及时向客服部门等反馈问题处理进程、回复结果处理结果，并完成投诉工单闭环。 （5）周期性总结
每周、月对日常投诉处理情况进行汇总总结。 3.1.2.2日常DT、CQT测试要求 （1）日常定期DT测试要求：
1) 每月对主城区、任意一个县城，以及境内高速公路至少进行一次DT测试（含
MOS测试），其中每季度最后一个月的DT测试必须与移动进行对比测试。 2) 对测试中发现的网络问题进行汇总和初步分析，优化调整完成后及时进行复
测。
3) 每周、月对DT问题处理工作进行总结。 （2）日常定期CQT测试要求：
1) 每月对重要楼宇进行语音和数据的CQT定点测试，且每月测试的楼宇原则上不
应与上月重复。
2) 每周、月对CQT问题处理工作进行总结。 （3）现场测试
根据工作需要，对重点路段进行短途DT测试，对重要场所、话务密集场所进行定点CQT测试，及时发现网络问题。 （4）问题分类与处理
针对测试中发现的网络问题，根据覆盖、接续、保持、话音质量、数据问题等分类方式进行初步分析汇总，并提交问题小区处理人员进一步分析定位和处理。处理完成后及时进行复测，验证处理结果。 （5）周期性总结
每周、月对日常DT、CQT测试处理情况进行汇总总结。 （6）输出结果
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1) 日常投诉处理记录；
2) 日常DT、CQT测试报告和问题处理记录；
3) 每周、月日常投诉和DT、CQT问题处理总结报告。
2.1.3 工作时间要求
（1） 日常投诉和DT、CQT问题处理的工作周期为工作日。
（2） 日常投诉每个工单接单后应在规定的时间内完成处理和回复。重要投诉要求
在24小时内完成处理和回复，一般投诉要求在48小时内完成处理和回复。
2.1.4 人员要求
卖方应根据日常投诉和DT、CQT问题处理工作内容和要求配置优化人员，配置要求如下：
基站规模 500基站 1000基站 2000基站 所需人员（B类） 1 1.5 3 2.2 问题小区处理（含TOPN小区处理）
2.2.1 工作内容
（1） 问题小区处理主要是对故障或性能下降小区进行分析和处理，同时对每日综
合指标最差的N个小区进行集中处理，解决网络问题，消除网络隐患，提升网络质量。
（2） 问题小区处理主要涉及四类工作：问题小区分析、干扰排查、工单处理跟踪、
测试验证。
（3） 通过对日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试以及MR数据进行分
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析找出问题小区。
（4） 在每日的指标监控中发现某些小区或者基站存在隐性故障，导致该小区或者
基站出现性能下降现象时，应从该小区或基站的接入性能、保持性能、资源性能、覆盖性能入手进行相关的测试，制定出解决方案，以工单形式派发给执行人员，并对工单的执行过程和结果进行跟踪，将处理结果汇总归档。 （5） 根据每日TOPN小区的排列结果分析出具体的原因并以工单形式制定出相应
的解决方案，并对工单的执行过程和结果进行跟踪；对于已执行完的工单要组织相关人员进行测试和效果验证工作；对于连续出现5日以上的TOPN小区要重点关注及早优先解决。
（6） 每周、月对问题小区处理分析结果进行总结。
2.2.2 工作要求
（1） 问题小区筛选
1) 问题小区生成：每日对日常投诉、指标和告警监控和DT、CQT测试和MR
数据分析等人员发现的网络问题进行详细分析和分类，形成问题小区列表。
2) TOP小区生成：每日对指标和告警监控人员发现的综合指标异常的基站进
行分析排名，观察分析话务量、随机接入成功率、业务信道分配成功率、切换成功率、掉话次数和掉话率、坏小区等指标，找出综合指标最差的前N个小区，形成每日TOP小区列表。
（2） 问题小区处理
1) 制定解决方案
2) 通过对日常投诉、指标和告警监控以及MR等数据信息进行汇总分析, 对问
题小区与TOP小区制定解决方案，提交相关人员实施调整。需要时可以进行现场测试。 3) 跟踪问题小区的处理
4) 跟踪调整工单的执行进程和结果反馈，对已处理完成的小区观察其指标、
告警信息的变化情况，需要时进行现场测试验证，确认问题解决情况。 5) 对问题小区分析中发现的网络干扰问题进行分析、排查和处理。
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（3） 周期性总结：每周、月对问题小区处理情况进行汇总总结，对于现阶段暂无
法解决的问题应形成说明。 （4） 输出结果
1) 问题小区分析处理记录； 2) TOPN小区分析处理记录； 3) 优化调整工单；
4) 每周、月问题小区分析和处理总结报告。
2.2.3 工作时间要求
（1）问题小区处理的工作周期为工作日。
（2）原则上问题小区和TOPN小区的优化处理最长时限为五个工作日，超过时限仍未解决的问题小区，应给出相关说明。
2.2.4 人员要求
卖方应根据问题小区处理（含TOPN小区处理）工作内容和要求配置优化人员，配
置要求如下：
基站规模 500基站 1000基站 2000基站 所需人员（B类） 1 1.5 3 2.3 无线资源调整
2.3.1 工作内容
无线资源调整工作是根据日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试、MR数据的分析结果，并结合现网的无线资源现状对产生超忙和超闲小区的资源配置进行合理
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的优化调整，以解决因话务和信令信道拥塞、话务负荷高、半速率使用比例过高而导致的话音质量恶化、上下行链路失衡、小区间、双频网间话务失衡等严重影响用户感知的网络问题。
根据资源配置情况与话务需求针对话务均衡、半速率比例、信道调整、功率调整、端口调整、站型调整、应急车设置等进行分析，根据分析结果选取需进行资源调整的小区等网元，制定调整方案，对全网资源配置进行合理调整，保证话务负荷均衡。
无线资源调整涉及到的工作项目见下表：
项目 问题分析 话务负荷、拥塞问题分析 超忙小区问题分析 超闲小区问题分析 载频配置问题分析 上下行不平衡问题分析 小区间话务均衡问题分析 双频网话务均衡问题分析 半速率/增强全速率开通比例问题分析 重要活动、重大节日临时话务调整问题分析 GPRS问题分析 话务均衡分析 半速率分析 信道调整分析 功率调整分析 端口调整分析 站型调整分析 应急车数据设置 载频调整 直放站调整（施主站调整） 站型调整（基站配置调整，包括增减小区、增加机柜等） 应急车开通 数据分析 调整实施 无线资源调整主要进行四类工作：数据分析、跟踪工单执行、调整实施、测试验证。
2.3.2 工作要求
（1）无线资源分析
1) 资源问题汇总：根据日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试、MR
数据分析等工作发现的网络资源问题，结合网络无线资源现状，对话务负荷、拥塞小区、超忙小区、超闲小区、载频配置、上下行平衡、小区间话务均衡、双频网话务均衡、半速率/增强全速率开通比例、重要活动与重大节日临时话务调整、GPRS资源等数据进行统计。
2) 制定调整方案：根据资源配置情况与话务需求针对话务均衡、半速率比例、
信道调整、功率调整、端口调整、站型调整、应急车设置等进行分析，根据分析结果选取需进行资源调整的小区等网元，制定调整方案。
（2）优化调整实施
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1) 对于通过开启或调整半速率设置，调整信道配置，调整发射功率，调整接
入、重选、切换等参数进行无线资源调整的优化方案，提交工单给维护部门执行，并跟踪工单执行情况。
2) 对于需要进行天馈调整提交工单给天馈系统优化人员完成，并跟踪工单执
行情况。
3) 对于需要进行载频调整（增减载频）、直放站调整（直放站站型、施主站调
整等）、基站站型调整（增减小区、机柜等）等提交工单，并跟踪工单执行情况。
4) 对于应急车开通（应急通信车、拖车式基站等）提交工单，优化人员参与
现场设置，进行数据制作和网络测试等。
5) 对已实施完成的资源调整观察调整后的话务负荷变化，进行效果评估，需
要时进行现场测试验证。
（3）周期性总结
每周、月对无线资源调整情况进行汇总总结，对于现阶段无法解决的资源问题应形成说明。 （4）输出结果
1) 无线资源分析报告。 2) 优化调整工单。
3) 调整后的测试验证和话务负荷报告。 4) 每周、月无线资源调整总结报告。
2.3.3 工作时间要求
（1)无线资源调整的工作周期为工作日。
（2）无线资源调整工作的完成时限为三个工作日。
2.3.4 人员要求
卖方应根据无线资源调整工作内容和要求配置优化人员，配置要求如下：
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基站规模 500基站 1000基站 2000基站 所需人员（B类） 0.5 0.5 1 2.4 数据业务功能及性能检查
2.4.1 工作内容
数据业务功能及性能检查工作，是通过日常优化工作中对GPRS/EDGE网络的定期功能和性能核查，及时分析出GPRS/EDGE功能使用及各项性能、参数和资源配置情况，确保用户使用GPRS/EDGE业务时功能和业务性能均正常。
根据GPRS/EDGE指标监控结果分析网络中GPRS/EDGE的各项性能，检查16项GPRS/EDGE类重要无线参数的准确性，合理配置数据资源，并对GPRS/EDGE利用率情况进行定期检查。GPRS/EDGE功能及性能检查工作主要涉及到下列工作： （1）GPRS/EDGE接入性能分析 （2）GPRS/EDGE保持性能分析 （3）GPRS/EDGE参数设置分析 （4）GPRS/EDGE资源使用情况分析 （5）GPRS/EDGE性能优化调整
在保证现网话音业务的容量和质量的基础上，通过对日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试、MR数据进行分析，从而针对问题小区的GPRS/EDGE性能指标和资源利用情况进行优化。
GPRS/EDGE功能及性能检查主要包括：GPRS/EDGE性能和参数分析、功能测试验证。
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GPR/EDGE S性能和参数分析包括GPRS/EDGE的接入性能、信道资源竞争情况、上下行流量变化趋势，所使用编码方式等性能分析和功率控制参数、小区重选参数、TBF建立参数等无线参数分析工作。
每日重点关注流量变化、零流量小区、无线信道资源分配情况、小区重选参数分析。
2.4.2 工作要求
（1） GPRS/EDGE性能分析：每日对GPRS/EDGE的接入性能、信道资源竞争情况、
上下行流量变化趋势，编码方式等性能数据进行分析，重点关注与流量变化、零流量小区、无线信道资源分配相关的指标。
（2） GPRS/EDGE参数分析：每日对功率控制参数、小区重选参数、TBF建立参数
等GPRS/EDGE参数进行分析，并给出参数优化调整建议。
（3） 优化调整实施：根据GPRS/EDGE的分析结果制定调整方案，对GPRS/EDGE性
能指标和资源利用情况进行优化，并验证优化效果，反馈优化处理结果。 （4） 周期性总结：每周、月对GPRS/EDGE优化处理情况进行汇总总结，对于现阶
段无法解决的问题应进行说明。 （5） 输出结果
1) GPRS/EDGE资源配置报告。
2) GPRS/EDGE功能和性能测试验证报告。 3) GPRS/EDGE问题分析和优化调整报告。 4) 优化调整前后指标和测试验证对比报告。 5) 每周、月GPRS/EDGE优化总结报告。
2.4.3 工作时间要求
（1）GPRS/EDGE功能及性能检查的工作周期为工作日。
（2）GPRS/EDGE问题处理最长时限为五个工作日，超过时限仍未解决的问题小区，
应给出相关说明。
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2.4.4 人员要求
卖方应根据GPRS/EDGE功能及性能检查工作内容和要求配置优化人员，配置要求如下：
基站规模 500基站 1000基站 2000基站 所需人员（B类） 0.5 0.5 1 2.5 室内分布系统优化
2.5.1 工作内容
通过对室内分布系统用户投诉、指标和告警信息、DT、CQT测试数据及日常MR数据的全面、深入分析，制定合理的优化调整方案，改善室内分布系统覆盖性能、接入性能、室内外切换性能，提高网络质量和用户感知。
室内分布系统优化主要涉及四类工作：数据分析、制定调整方案、调整实施、测试验证。数据分析包括:指标、参数、投诉、告警、测试类数据，每个站点均需要问题分析、方案制定、跟踪工单执行过程。
室内分布系统优化中，应针对带有室分直放站的基站进行更为细致的话务分析。对于出现信令信道拥塞和话音信道拥塞的小区，要充分考虑到室分直放站覆盖区域的用户和话务分布情况，同时结合用户投诉和MR数据，合理设置优化频率和接入参数。
室内分布系统优化现场测试中，应重点测试保持性能和切换性能。
2.5.2 工作要求
（1）问题分析 A）数据分析
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借助现网运行的室内分布系统监控系统，对于信源和覆盖区域性能进行监控，同时对指标、参数、投诉、告警、测试等数据进行分析，重点关注与覆盖、话务、资源、质量相关的指标，对综合指标异常的室内分布系统进行分析。 B）现场测试
根据指标、告警等数据分析，结合用户投诉、重点场所和重大活动保障等情况有针对性对室内分布系统进行现场测试，记录其覆盖、接入、保持和室内外切换等数据，发现网络问题。 C）制定优化调整方案
根据现场测试与数据分析结果，制定优化调整方案，重点解决覆盖、接入、保持和室内外切换等问题。 （2）调整实施 A）优化实施内容
对设备硬件进行重启、更换；因无线环境变化或新的覆盖需要而对室内分布系统覆盖范围进行增补或调整；对出现自激或干扰的设备进行输入功率、放大系数等参数的调整，增加衰减或对天线安装方式进行调整；对施主基站、邻区及切换参数进行调整；其他调整方式。 B）跟踪工单执行和优化效果验证
跟踪调整工单的执行进程和结果反馈，对已处理完成的室内分布系统观察其指标、告警信息的变化情况，需要时进行现场测试验证，确认问题解决情况。 （3）周期性总结
每周、月对室分系统优化处理情况进行汇总总结，对于现阶段无法解决的问题应形成说明。 （4）输出结果
A）室分系统DT、CQT测试报告。 B）问题分析报告。 C）优化调整工单。
D）优化调整前后的指标和测试对比分析。 E）每周、月室分系统优化总结报告。
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2.5.3 工作时间要求
室内分布系统的作业计划周期为工作日。
2.5.4 人员要求
卖方应根据室内分布系统优化工作内容和要求配置优化人员，配置要求如下：
基站规模 500基站 1000基站 2000基站 所需人员（C类） 2 2 4 2.6 天馈系统优化
2.6.1 工作内容
（1） 天馈系统优化，是通过对日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试以
及MR数据的分析结果，对天馈系统的挂高、方向角、俯仰角以及天馈线部分的隐性故障等进行优化调整，逐步改善无线网络环境，降低网内干扰，提升网络服务质量。
（2） 天馈系统的优化工作主要从天线挂高调整、天线方位角度调整、天线下倾角
度调整、天线移位、更换天线、查找天馈线隐性故障（收发参数不一致导致上下行不平衡、驻波比增高、回波损耗变小、前后比异常）等工作着手开展。
（3） 天馈系统的优化对象包括：天线挂高、天线方向、天线下倾角、天线架设位
置等。
（4） 日常优化人员在进行天馈系统优化时可根据产生问题的原因进行相应的调
整，调整结束后要有被调整小区的指标前后对比、DT与CQT数据前后对比、覆盖区域内的用户投诉前后对比、MR数据的前后对比，以判断问题是否完
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全解决。
（5） 天馈系统优化主要涉及三类工作：方位角调整、俯仰角调整等一般调整（网
优人员实施）、挂高调整、天线移位、更换天线、隐性故障处理等复杂调整（网优人员配合维护人员实施）、测试验证。
（6） 天馈系统优化包括了所有投诉处理、问题小区处理、无线资源调整、室分和
直放站优化等涉及的天馈调整工作。
2.6.2 工作要求
（1） 接收调整工单：天馈系统优化包括了所有日常投诉与DT、CQT问题处理、问
题小区处理、无线资源调整、室分和直放站优化、日常MR数据分析，以及天馈系统检查等涉及的天馈调整工作。天馈系统优化人员接收天馈调整工单，整理相关信息。
（2） 调整实施：按照天馈整治的相关规范对天馈系统实施优化调整。调整中必须
如实记录调整前后的数据信息，特别是对方位角、下倾角、挂高、型号、位置、平台、是否GSM网络900M/1800M共天馈，是否GSM网络与WCDMA或CDMA网络共天馈等信息在工单中进行反馈，以作为基础数据库更新的依据。
（3） 优化效果验证：天馈系统优化方案实施后，优化人员通过实地DT、CQT测试、
性能指标分析、MR数据分析、用户投诉回访等手段对优化效果进行验证。确实解决了相关网络问题并符合天馈整治的规范要求视为处理完毕，否则须继续调整。 （4） 输出结果
1) 天馈系统优化调整工单。
2) 天馈系统调整前后的数据信息记录。
2.6.3 工作时间要求
（1） 天馈系统优化的工作周期为工作日。
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（2） 天馈系统优化工作的最长处理时限为三个工作日，超过时限仍未解决的问题
小区，应给出相关说明。
2.6.4 人员要求
卖方应根据天馈系统优化工作内容和要求配置优化人员，配置要求如下：
基站规模 500基站 1000基站 2000基站
所需人员（C类） 1 1 2 3 专项优化服务内容
3.1 频率规划
3.1.1 工作内容
基于MR数据分析进行自动频率规划，提高网络容量和频率复用效率，降低同邻频干扰，提升话音质量。
3.1.2 工作要求
（1） 频率规划前，必须先完成覆盖优化和邻区优化，进行改频前区域测试评估
（DT/CQT/MOS），评估网络覆盖和通话质量。
（2） 数据采集前，在保证覆盖的情况下需对900M容量配置进行调整，必要时通
过增配1800M容量达到900M减配的目的，原则上900M基站配置不超过S222，尽量避免成片900M高配置基站。
18
（3） 频率规划实施期间要做好充分的安全保障措施。
（4） 频率规划实施后，应严格按照相同的测试规范、测试路线和测试范围，进行
改频后区域测试评估。
（5） 频率规划专项工作应分为改频前准备、MR数据采集封网、翻频方案制定与
审核、改频割接、改频后优化等阶段性主要工作内容。
序号 内容 建立翻频工作领导小组及相应组织架构 确定BCCH与TCH频段，做好室分或新建站的频点预留规划 校正网络基础信息参数表（经纬度、天线挂高、方向角、倾角） 完成网络配置调查(BSC/BTS/TRX） 确定改频将影响到的直放站和室内分布系统站点及位置 改频前准1 完成改频区域话统与MR数据分析，评估整网网络覆盖与质量 备 与相邻分公司确定边界频点 制订改频割接方案，落实改频工作的整体计划与工作安排，并通过8 优化、维护、工程和客服部门会审 9 完成与工程部门协调，确保封网期间无新站入网 10 完成与维护部门协调，确保封网期间无网络调整 11 完成改频区域测试评估（DT/CQT/MOS），评估路面覆盖与质量 MR数据采12 落实割接当晚的测试安排，确定人员、测试路线与测试内容 2 集封网 13 做好割接申请，并制订应急保障方案 14 核对改频规模与网络实际规模，确保规模相符 15 完成厂家改频频点数据的核对 方案确定16 完成受影响直放站和室内分布系统频率调整方案 3 与审核 17 完成900与1800之间的邻区调整方案制定 18 最后确定割接实施方案 19 完成改频割接实施 4 改频割接 20 完成割接后的全区域验证测试，确保频点修改成功 21 完成对改频后室内分布系统与大网的频点对接 22 通过DT、话统、MR分析等方式，对同邻频干扰频点进行调整优化 改频后优5 对改频区域进行全面评估（DT/CQT/MOS/MR/话统等），对比改频前化 23 后网络质量 24 完成改频报告和总结 （6） 频率规划工作实施完成后，应输出总结报告，内容包括如下几个方面： 1) 频率分配方案及项目计划 2) 配置及硬件告警分析 3) DT测试分析
4) 覆盖优化MR采集与数据分析 5) 覆盖优化实施方案
19
阶段 项 1 2 3 4 5 6 7 6) 基于MR邻小区的优化 7) 邻小区参数调整 8) 翻频前DT测试评估 9) 翻频前DT统计分析 10) 翻频前MR采集统分析 11) 频率规划MR采集 12) 制定频率规划方案及审核 13) 翻频实施与翻频后现场测试
14) 翻频现场问题后台处理 及翻频后的测试 15) 路测问题分析及方案制定 16) 问题频点修改
17) 翻频后评估MR采集及数据统计 18) 翻频后DT统计分析 19) MR数据采集及统计 20) 总结
3.1.3工作时间要求
频率规划工作原则上2年至少开展1次，每次工作时间为71天。
3.1.4 人员要求
卖方应根据频率规划工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 5000 B类工程师 142 C类工程师 1420 D类工程师 710 20
3.2 参数优化
3.2.1 工作内容
（1） 针对全网重要无线参数，进行参数分类和核查，结合性能数据分析，定位网
络问题，提出完整的参数优化方案，达到整体改善网络质量的目的。 （2） 参数优化可根据实际需要与其他专项优化工作共同实施。
3.2.2 工作要求
（1） 参数检查。对全网参数设置合理性进行检查，同时对相关参数的关联合理性
进行检查。检查错误参数的设置。
（2） 统计数据问题定位。对接入、掉话、切换、寻呼等主要KPI指标进行评估和
分析，定位问题小区（低接入成功率、高掉话率、低切换成功率）和低寻呼成功率LAC区。
（3） 测试数据问题定位。通过DT对掉话、接入及切换进行统计分析，定义出掉
话点、接入失败点及切换失败点。
（4） 参数优化。结合OMC及DT数据，对接入、切换、邻小区或功控参数进行调
整和优化。对问题小区结合覆盖分析对接入参数、切换参数、频点、邻小区参数设置进行分析。
（5） 方案实施完成后，对优化区域进行整体评估。
（6） 参数优化完成后，应提交总结报告，内容应至少包括以下几个方面：
1）项目计划编制 2）DT、CQT测试
3）DT、CQT问题定位及制定优化方案 4）参数调整、射频调整实施 5）DT数据分析、DT效果评估 6）CQT数据分析、CQT效果评估 7） 测试数据统计 8）总结
21
3.2.3 工作时间要求
参数优化专项工作原则上每年至少开展1次，每次参数优化时间为21天。
3.2.4 人员要求
卖方应根据参数优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 5000 B类工程师 42 C类工程师 420 D类工程师 0 3.3 分场景优化
3.3.1 工作内容
（1） 为了提高网络运行质量和资源利用率，深层次改善用户感知，在日常优化的
基础上，对全网一些特殊区域按地理位置、建筑特征、话务负荷类型不同划分出各种场景：密集城区（高校、商场、高楼、车站、都市村庄、大型社区等）、一般城区、郊区及农村。根据优化的优先顺序，针对不同的楼宇、特殊场所及不同的通信保障需求而采取不同的优化方案。
（2） 分场景优化应根据地理位置、建筑特征、话务负荷、业务需求等对各类场景
进行准确划分，确定待优化的场景。
（3） 分场景优化可根据实际需要与其他专项优化工作共同实施。
3.3.2 工作要求
（1） 统计数据问题定位。通过网优平台对需优化场景的现网运行情况进行整体统
计、分析和评估。筛选出高掉话小区、高切换失败率小区、高接入失败小区、拥塞小区。
（2） 测试数据问题定位。通过DT和CQT，定位优化区域的掉话点、切换失败点、
22
弱覆盖区域等问题点。
（3） 制定优化方案。针对不同场景确定不同参数设置原则及切换方式，同时对优
化区域的参数及切换方式进行检查。结合网络优化平台统计指标、DT和CQT统计数据，对不良小区制定由针对性优化方案，通过覆盖优化、参数优化解决不良区域或不良小区问题。制定优化方案时，要充分考虑不同场景的无线环境，合理采用不同覆盖方式进行覆盖优化。 （4） 方案实施完成后，需对优化区域进行整体评估。
（5） 分场景优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1）项目计划编制 2）DT、CQT测试
3）问题定位及制定优化方案 4）无线参数调整实施 5）射频调整实施方案
6）DT、CQT数据分析、DT、CQT效果评估 7）测试数据统计 8）总结
3.3.3 工作时间要求
分场景优化原则上2年至少开展1次。可按实际情况按区域进行年度计划分解，每次分场景优化开展时间为22天。
3.3.4 人员要求
卖方应根据分场景优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 3000
B类工程师 0 C类工程师 264 D类工程师 220 23
3.4 LAC区优化
3.4.1 工作内容
针对LAC边界进行系统分析，制定合理的优化调整方案，平衡网络负荷，提高用户感知度。LAC区优化包括跨业务区的边界优化。
3.4.2 工作内容
（1） 确定优化范围。结合网优平台数据对LAC边界区域小区切换次数、切换成功
率及相应小区话务量进行分析。根据实际需要确定进行LAC边界优化的范围和对象。
（2） 负荷评估。通过统计话务量、信令负荷，对比设计容量，对LAC划定范围进
行评估。如超过负荷告警值，应给设计部门提出LAC重规划需求。 （3） 性能指标统计。通过网络优化平台，对LAC边界小区的切换次数、切换成功
率、接入成功率、掉话率及话务量进行统计分析，筛选出问题小区（切换成功率低、接入成功率低、高掉话率的小区）。
（4） DT测试及分析。通过DT数据对LAC边界的现网运行情况进行分析和评估，
定位出弱覆盖区域、切换失败点、接入失败点或掉话点，针对问题点，对弱覆盖区域通过调整覆盖、调整功率参数或新增资源进行解决。对切换失败点通过调整切换参数、切换算法进行解决，对掉话点通过覆盖优化、邻小区参数或频点进行优化解决。
（5） 与交换专业配合重新规划LAC边界、调整相关参数。 （6） 方案实施完成后，需对优化区域进行整体评估。
（7） LAC区优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1）项目计划编制 2）LAC边界区域指标分析 3）DT测试报告
4）问题定位及制定优化方案 5）无线参数实施
24
6）射频方案实施 7）LAC边界重规划 8）LAC边界重规划实施 9）DT效果评估 10）DT数据分析 11）总结
3.4.3 工作时间要求
LAC区优化原则上每2年至少开展1次。可按实际情况按区域进行年度计划分解，每次LAC区优化开展时间为20天。
3.4.4 人员要求
卖方应根据LAC区优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 3000
B类工程师 0 C类工程师 240 D类工程师 132 3.5 重点区域优化
3.5.1 工作内容
（1） 根据买方市场部门的需求，针对重点区域网络进行深入分析，制定系统性优
化方案，在优先解决覆盖的情况下，对邻小区参数、切换参数进行优化，提升重点保障区域的网络质量和用户感知度。
（2） 重点区域包括：城区主干道、商业密集区道路、住宅密集区道路、学院密集
区道路、环城路、沿江两岸、城市主要隧道、城市主要桥梁、地铁和轻轨沿线、人流密集区域、餐饮娱乐区域、商务办公区域、居民住宅区域。 （3） 重点区域优化，应根据市场需求，确定重点区域、重点场所和网络质量目标。
25
（4） 重点区域优化中要重视室内分布系统的优化。
3.5.2 工作要求
（1） 性能指标统计：利用网络优化平台，对重点区域网络性能指标进行统计分析，
分析指标包括：接入成功率、掉话率、切换成功率、拥塞率等、TBF建立成功率等。
（2） 统计数据分析：通过网络优化平台，结合DT、ＣＱＴ、MR分析数据或室内
监测系统对重点区域现网运行情况进行整体统计、分析和评估，包括覆盖率、通话质量，筛选出弱覆盖区、高接入失败率、高掉话率、高切换失败率、高拥塞及高TBF建立失败率等不良小区作为优化重点。
（3） 优化实施：对不良小区或质量不良区域进行分析，制定优化方案，在优先解
决覆盖的情况下，对邻小区参数、切换参数进行优化。 （4） 对实施后优化方案进行评估，确认问题解决。
（5） 方案实施完成后，需对优化区域进行整体评估。对于利用优化无法解决覆盖
问题或容量问题的区域应及时提出扩容或调整建议。
（6） 重点区域优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1）制定项目计划 2）DT测试 3）CQT测试
4）DT问题定位及制定优化方案 5）CQT问题定位及制定优化方案 6）无线参数实施 7）射频方案实施 8）室内优化方案实施 9）DT效果评估 10） CQT效果评估 11） DT测试数据统计分析 12） CQT测试数据统计分析 13） 总结
26
3.5.3 工作时间要求
重点区域优化原则上每年至少开展1次。可按实际情况分阶段（测试和优化实施工作）或按区域进行年度计划分解，每次重点区域优化开展时间为25天。
3.5.4 人员要求
卖方应根据重点区域优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 3000
B类工程师 0 C类工程师 300 D类工程师 150 3.6 高速公路优化
3.6.1 工作内容
（1） 对高速公路沿线进行详细测试和系统分析，按照不同场景制定合理的优化方
案，确保高速公路全程提供可靠优质的通信保障和良好的用户感受。 （2） 高速公路优化中应针对不同高速场景，如900M覆盖区、1800M连续覆盖区、
1800M不连续覆盖区、长隧道场景、短隧道场景、连续隧道场景等进行分析，并针对不同场景制定相应的优化调整方案。
3.6.2 工作要求
（3） DT测试。对高速公路的优化进行来回DT测试。测试至少要包括长呼叫。 （4） DT覆盖分析。建议RxLevel>-90dBm作为道路覆盖标准。定义弱覆盖区域，
对于低于RxLevl<-90dBm的弱覆盖区域，要参考反方向的测试数据的覆盖情况，如反方向的覆盖RxLevel>-90dBm，则该区域可判断为非无线覆盖问题，而是由于切换参数设置不合理导致覆盖弱的问题。如双向覆盖RxLevel<-90dBm，则可判断为弱覆盖问题点。
27
（5） 覆盖问题解决。 对于解决弱覆盖问题点，要通过新增站址与现网改造相结
合的方式。对于小段弱覆盖问题点优先通过更换天线类型、更换设备类型、或新增射频远端模块的方式解决。对于较长距离弱覆盖可通过新增站点解决。在调整覆盖要进行相应邻小区参数调整。
（6） DT切换分析。通过分析切换点、切换失败情况及相应话音质量情况对切换进
行优化。对频繁切换、切换失败点、切换时质差点等问题点进行切换参数和切换算法的分析和优化，对于质差点需对邻小区参数及频点进行检查和优化。
（7） 对实施后优化方案进行评估，确认问题解决。对于利用优化无法解决覆盖问
题的区域及时提出调整或新建站点建议。
（8） 高速公路优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1) 制定项目计划 2) DT测试 3) DT测试数据分析 4) 制定和实施解决方案 5) 参数优化实施 6) 优化后测试评估 7) 测试数据分析 8) 总结报告
3.6.3 工作时间要求
高速公路优化原则上每2年至少开展1次。可按实际情况分阶段（测试和优化实施工作）或按区域进行年度计划分解，每次高速公路优化开展时间为16天。
3.6.4 人员要求
卖方应根据高速公路优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 B类工程师 C类工程师 D类工程师 28
670 0 96 32 3.7 高速铁路优化
3.7.1 工作内容
对高速铁路沿线进行详细测试和系统分析，按照不同场景制定合理的优化方案，确保高速公路全程提供可靠优质的通信保障和良好的用户感受。
高速铁路优化中应针对不同高速场景，如900M覆盖区、1800M连续覆盖区、1800M
不连续覆盖区、长隧道场景、短隧道场景、连续隧道场景等进行分析，并针对不同场景制定相应的优化调整方案。
3.7.2 工作要求
（1） DT测试。要求进行来回测试。通过DT数据，分析各覆盖基站的覆盖范围和
重叠覆盖区域。在分析覆盖时，考虑到车速对覆盖的影响，建议覆盖标准定义RXLevel>-85dBm，对于车速为250Km/h的高速铁路，考虑到切换过程，其重叠覆盖区约为700m；根据各高速铁路车速不同计算出必需的重叠覆盖区。对于弱覆盖要对双向数据进行分析，如果双向均为弱覆盖则判断为弱覆盖，否则可定位为切换参数设置不合理。
（2） 覆盖问题解决。对于解决弱覆盖问题点，要充分考虑重叠覆盖区的要求，尽
量通过更换天线类型、或新增射频远端模块的方式解决，避免引入新的覆盖小区。
（3） 切换分析。通过小区覆盖顺序及切换顺序，合理控制覆盖，尽力保证单扇区
的覆盖距离，避免频繁切换，在覆盖调整时需对邻小区参数进行相应修改。对于切换失败点、切换时质差点等问题点进行切换参数和切换算法的分析和优化。
（4） 对实施后优化方案进行评估，确认问题解决。对于利用优化无法解决覆盖问
题的区域应及时提出调整或新建站点建议。
29
（5） 高速铁路优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1）制定项目计划 2）DT测试 3）DT测试数据分析 4）制定和实施解决方案 5）参数优化实施 6）优化后测试评估 7）测试数据分析 8）总结
3.7.3 工作时间要求
高速铁路优化原则上每2年至少开展1次。可按实际情况分阶段（测试和优化实施工作）或按区域进行年度计划分解，每次高速铁路优化开展时间为16天。
3.7.4 人员要求
卖方应根据高速铁路优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 200
B类工程师 16 C类工程师 64 D类工程师 16 3.8 2G/3G互操作优化
3.8.1 工作内容
（1）分析不同场景下的2G/3G互操作行为，配合3G网络侧，制定并实施2G网络侧优
化调整方案，优化2G/3G选网和切换策略，提升用户感知度。
（2）2G/3G互操作优化应针对不同场景，如3G覆盖边缘场景、3G连续覆盖区内弱覆
盖区（覆盖空洞）场景、室内场景、信号快衰落场景等进行分析，并针对不同场景
30
制定相应的2G网络侧优化调整方案。
3.8.2 工作要求
（1）邻小区参数检查。通过导出2G、3G邻小区参数，通过GIS呈现，结合2G、3G基站扇区地理位置进行检查，删除明显不合理的邻小区参数，同时添加明显遗漏的邻小区。 （2）2G->3G切换统计。统计2G至3G数据业务切换成功率，筛选出切换成功率较低的小区。
（3）制定2G网络侧优化方案。根据2G/3G互操作参数设置、性能统计、DT测试数据和分析，制定并实施2G网络侧优化方案。
（4）性能指标监控，对比参数修订对指标的影响并验证修改效果。
（5）2G/3G互操作优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)
制定项目计划 2G、3G邻小区检查 DT、CQT测试 分析及问题定位 参数优化方案实施 验证及评估 DT测试数据统计 CQT测试数据统计 总结报告
3.8.3 工作时间要求
2G/3G互操作优化每年开展1次。可按实际情况分阶段或分区域进行年度计划分解，每次2G/3G互操作优化开展时间为50天。
3.8.4 人员要求
卖方应根据2G/3G互操作优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
31
基站规模 5000 B类工程师 50 C类工程师 0 D类工程师 0 3.9 话音质量优化
3.9.1 工作内容
集中解决用户投诉强烈的话音质量问题，包括单通、串话、回声、杂音、断续等，提高用户感知度。
根据用户分布、话务分布、重要客户分布、用户投诉热点及市场推广重点区域确定优化范围和对象。
3.9.2 工作要求
（1） DT（含MOS）测试。通过DT测试，定位话音质量不量区域（Rx_Qual>4及
MOS<2.8的区域）
（2） 通话质量投诉收集。对通话质量（单通、串话、回声、杂音、断续）的数量
及分布进行GIS分析。
（3） 分析。结合DT测试的覆盖、Rx_Qual进分析。杂音和断续可能由于覆盖弱、
同邻频干扰、切换参数设置不合理、外部干扰或硬件问题引起。通过Rx_Level判断覆盖情况；通过对比主、邻小区频点及其接受电平判断是否存在同邻频干扰；通过切换时的Rx_Qual判断切换方式及切换参数，通过对比RxLevel及Rx_Qual可判断是否存在外部干扰，通过Rx_Level、频点判断无明显问题且RxQual、MOS较差建议对硬件进行检查。
（4） 对单通、串音、回声等语音质量问题，需与交换专业共同定位问题，制定解
决方案并实施。
（5） 评估。优化实施完成后，采集测试及投诉数据进行评估。对于利用优化无法
解决覆盖问题的区域应及时提出扩容或调整建议。
（6） 语音质量优化实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
32
1）制定项目计划
2）话音质量指标统计分析 3）DT及CQT测试
4）问题定位并制定解决方案 5）基站优化方案实施 6）室内优化方案实施 7）参数实施 8）效果验证 9）DT测试数据统计 10） CQT测试数据统计 11） 总结报告
3.9.3 工作时间要求
话音质量优化原则上每2年至少开展1次。可按实际情况分阶段或分区域进行年度计划分解，每次话音质量优化开展时间为27天。
3.9.4 人员要求
卖方应根据话音质量优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 5000
B类工程师 0 C类工程师 280 D类工程师 135 3.10双频网优化
3.10.1工作内容
（1） 针对不同场景下的双频网重选、切换策略进行优化，解决双频网话务均衡和
切换问题。
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（2） 双频网优化应针对不同场景，如1800M连续覆盖区、1800M不连续覆盖区、
1800M连续覆盖区域的900M室分、1800M连续覆盖区域的1800室分、900M覆盖区域的1800室分等场景等进行全面分析，并针对不同场景制定相应的优化调整方案。
3.10.2工作要求
（1） 性能指标统计：通过网络优化平台统计全网一周小区忙时和系统忙时话务量
及切换成功率。
（2） 话务均衡：通过网络优化平台筛选出拥塞小区及切换成功率较低的小区。通
过优化平台GIS分析，对900M、1800M拥塞小区周围小区话务进行分析，如拥塞小区周围存在话务分布不均衡，通过小区选择、重选和切换过程中的相关性，使话务达到均衡。在保证通话质量的前提下使通话保持在GSM1800上，分担GSM900网络负荷。
（3） 切换质量：通过网络优化平台筛选出切换成功率较低的小区。重点对切换问
题小区进行测试。定位切换问题，对覆盖、切换方式及切换参数进行优化。 （4） 双频网优化实施完成后，需对优化区域进行整体评估，并提出下一步双频网
规划建议，同时应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面： 1）制定项目计划
2）问题分析（ 包含900M覆盖分析 、1800M覆盖分析 、双频网组网结构 、双频网参数分析、双频网资源配置分析 、双频网话务负载分析 、双频网切换策略分析 3）资源利用率分析 4）切换性能分析 5）DT测试 6）CQT测试
7）DT问题定位及制定优化方案 8）CQT问题定位及制定优化方案 9）基站优化方案实施 10） 室内优化方案实施
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11） 参数实施 12） 统计效果评估 13） DT效果评估 14） CQT效果评估 15） DT测试数据统计 16） CQT测试数据统计 17） 总结
3.10.3工作时间要求
双频网优化原则上每年至少开展1次。可按实际情况分阶段或分区域进行年度计划分解，每次双频网优化开展时间为25天。
3.10.4人员要求
卖方应根据双频网优化工作内容、要求，以及买方的网络规模配置优化人员。下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位：人·日
基站规模 5000
B类工程师 0 C类工程师 500 D类工程师 250 3.11重要活动保障
3.11.1工作内容
对重要活动区域进行优化，保障重要活动顺利进行。重要活动保障应按实际重要活动开展情况进行实施。
重要活动保障应对进行重要活动的区域和地理环境进行分析，确定优化范围，并制定切实可行的优化保障方案。
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3.11.2工作要求
（1） 性能统计分析：通过网络优化平台对保障区域的基站性能进行统计分析，筛
选出高掉话、低接入成功率、低切换成功率、低上、下行TBF建立成功率等问题小区。
（2） DT、CQT测试。对重要活动保障区进行DT及CQT测试，对统计出的问题小
区进行详细的测试。必要时可以采集MR数据。
（3） 优化实施。通过小区统计指标、DT、CQT及MR数据，定位优化问题，重点
解决覆盖及话音质量问题。
（4） 容量分析。针对重要活动周期和规模预报对话务负荷情况进行预测，及时调
整资源以满足容量的需要。
（5） 对优化区域的网络质量进评估，对存在问题点形成优化方案。
（6） 在活动进行期间，要采取多种方式对网络进行监控。包括性能统计指标、DT、
CQT、室内检测系统等。对相关区域进行网络质量监控，及时处理发现的网络问题。
（7） 重要活动保障实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方面：
1）制定项目计划 2）指标统计分析 3）DT测试 4）CQT测试
5）DT问题定位及解决方案 6）CQT问题定位及解决方案 7）基站现场方案实施 8）室内优化方案实施 9）参数实施 10） 网络指标监控 11） DT网络监控 12） CQT网络监控 13） 应急处理
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14） 总结报告
3.12天馈系统集中整治
3.12.1工作内容
集中对影响网络质量的天馈系统进行检查和整改，改善和优化网络覆盖，提高网络质量。
3.12.2工作要求
（1） 对驻波比告警（驻波比大于1.5）进行统计，同时对优化过程中发现的问题
天馈作为阶段集中天馈整治的对象。
（2） 对所有优化对象的天馈需上站测试驻波比值，对大于1.5的天馈需进行整改
或更换。天馈整改后进行驻波比验证，同时对基础数据进行更新。 （3） 对优化过程中需更换天线类型的天线，更换后需进行驻波比测试检查，合格
后对基础数据更新。
（4） 优化过程中涉及天馈系统改造等问题时，应提交买方负责实施。
（5） 天馈系统集中整治实施完成后，应提交总结报告，内容至少包括以下几个方
面：
1) 告警数据采集 2) 天馈测试 3) 更换或调整天线 4) 整治效果评估 5) 总结
3.12.3工作时间要求
天馈系统集中整治工作原则上每2年至少开展1次，可按实际情况按区域进行年度计划分解。每次天馈系统集中整治工作时间为25天。
37
3.12.4人员要求
卖方应根据买方的网络规模提供相应的网优人员，下表是根据不同的网络规模所需的网优人员工作量。单位: 人·日
基站规模 B类工程师 C类工程师 D类工程师 750 0 0 625
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