法律分析：
1、照片
社保卡上是需要持卡人照片的，如果照片不合格、照片错误、照片质量有问题都会造成制卡失败。解决办法：在登录当地社保局官网，重新上传白底电子档免冠照片，或者是前往社保综合服务大厅修改照片恢复申请重新制卡。
2、信息不匹配
如果身份证号码与参保人姓名不匹配、身份证号码错误、身份证信息在系统中户名与身份证已登记户名信息不匹配也会导致制卡失败。解决办法：根据实际情况将信息更改正确，并申请恢复重新制卡。
3、手机号码重复
如果申请办理社保卡时预留的手机号码被重复使用会导致社保卡制卡失败。解决办法：参保人可拨打社保服务热线进行修改，或持身份证去社保卡开户银行修改预留号码。
4、银行开户失败
参保人社保卡开户银行登记个人信息有误，是银行开户失败。处理办法：参保人携带身份证到社保卡开户银行核对，再申请重新提交制卡数据关于社保卡制卡失败的原因是什么的问题就解答到这里了，希望对你有所帮助。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》
第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。
个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。
第五条 县级以上人民政府将社会保险事业纳入国民经济和社会发展规划。
国家多渠道筹集社会保险资金。县级以上人民政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
国家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
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