其一是串标。串标是指招标者与投标者之间或者投标者与投标者之间采用不正当的手段,对招标投标的事宜进行串通,私下进行约定,以排挤竞争以手或者损害投标者利益的行为。由于招标人和投标人,投标人之间都缺乏约束,使招投标的行为成为了一种形式,既损害了其他投标者的合法权益或者招标者的利益,又妨碍了市场竞争机制的发展。
其二是虚假招标。所谓的虚假招标,就是名为招标但是实际上已经指定了这个工程由谁来做,大多发生在国有投资建设项目中,一些项目的招标人或者主管部门已经内定了施工单位,但是由于法律规定,项目必须进行招标,所以只能象征性的招标,走走过场。
总的来说,在招标投标过程中之所以会出现这些现象,主要还是因为招标投标制度上存在的缺失,某些细节的条款上有缺陷,使得某些单位和个人有机可趁从而来谋取利益。
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