郭知明,等:名烟名酒店涉烟违法犯罪新特点及其对策 市场调研 名烟名酒店涉烟违法犯罪新特点及其对策 郭知明,杞云铧 (云南省楚雄州南华县烟草专卖局,云南 楚雄[摘675200) 要]近年来,名烟名酒店如雨后春笋般开枝散叶,在城市中随处可见名烟名酒店。随着市场经济的发展和社 会风气的变化,名烟名酒店在激烈的竞争环境中,出现了很多的涉烟犯罪案件,而犯罪特点在近两年来呈现出隐蔽化、 集团化等特点,售假行为扰乱了行业秩序,也给人们的生活带来了一定的困扰,这给有关司法行政部门带来了新的挑 战。本文分析探讨名烟名酒店涉烟违法犯罪的新特点,以及在新时期里该如何解决这些问题,让涉烟违法犯罪得到有效 的遏制。 [关键词]名烟名酒店;涉烟违法犯罪;特点;对策 [中图分类号]D917;F721 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432(2013)33—0081—02 1 名烟名酒店概述 伤害,他们的行为违反了国家烟草专卖法律、行政法规, 属于违法行为。 名烟名酒店的诞生是市场渠道细分化的产物,也是流 (4)涉烟违法犯罪的具体犯罪的客观方面不尽相同。 通环节中进一步提升消费水平的必然,最初是源于国家的 烟草专卖形式,烟酒自古都是国家专管产品,实行统筹专 3名烟名酒店涉烟违法犯罪新特点 卖目的表明销售的严肃性,其核心体现就是——品牌权 市场经济条件下,人们的思想观念发生了很大的变 威、质量,兴起的势头很旺,一定程度迎合了市场的需 化,为了追求自身利益的实现,任何手段都能使得出来, 求。名烟名酒店一般装修精致豪华、服务热情、租金高 损害他人利益的事件已经不是新鲜事。名烟名酒店在当前 昂、价格灵活,在卷烟终端零售市场独具一格,吸引了广 社会形势下,由于竞争激烈,不可避免地出现了一些违法 大消费者的注意。 犯罪行为,涉烟违法犯罪进行得越来越隐蔽,让人防不 名烟名酒店有以下显著的特点:①店名为“名烟名 胜防。 酒店”、“烟酒商店”或者说是以卷烟为主要销售物品的 3.1假烟储放的隐蔽性 商店、超市等。②一般装修得比较豪华、干净,地段的租 名烟名酒店历来是涉烟犯罪的重灾区,在有关部门的 金比较贵。③经营者多为外地人。④卷烟广告醒目精致吸 大力打压下,他们犯罪的方式也更为隐蔽。在相关执法人 引人。⑤销售卷烟的柜台占了整个销售柜台的三分之一 员进行检查时,他们积极的打开柜台、储存柜等以供检 以 。 查,而这种普通的检查根本查不到假烟。他们在储存柜、 2涉烟违法犯罪概念界定 地板砖等方面下功夫,一般人看不出奥秘所在,需要电子 遥控器来打开暗格内存等,他们储放假烟更加的隐蔽。运 涉烟违法犯罪是一个比较宽泛的名词,有可能触犯刑 用先进的科学技术手段,让执法人员不易察觉。 法中的某一条罪名,也有可能触犯了多条罪名,譬如说: 3.2虚假热情销售 非法生产、销售伪劣产品罪、假冒注册商标罪、非法走私 一般进入名烟名酒店的人都能感受得到,当你一踏人 罪等。涉烟犯罪有4个构成因素: 他们的地盘的时候,就会有工作人员无微不至的问候,在 (1)涉烟违法犯罪的主体大多为一般主体。按照相关 为消费者介绍时非常的细致耐心,将假烟说成是真品,还 规定,只要年满16周岁的自然人就可以成为犯罪主体, 信誓旦旦地保证说是真品,对消费者进行诱导、迷惑,让 而单个的自然人和单位在涉烟违法犯罪中,罪名也会相应 消费者将假烟当成真品。现代人买东西很多时候都会看重 的有所差别,l:t ̄n说单位涉烟违法犯罪的,就有可能是非 对方的服务水平,服务水平也是构成商品质量的一个重要 法生产、销售伪劣产品罪。自然人的不同身份的犯罪也有 部分,通过这样虚假热情销售,名烟名酒店在不知不觉中 不同的说法,例如:只有海关人员才会有包庇走私罪。 将假烟销售出去。而在一些节日里更会举行一些促销活 (2)在主观意愿上是出于故意。犯罪主体明知这一行 动,大肆的销售假烟。 为是违法的,会造成一定的不良后果,但是依然继续此种 3.3假烟销售的集团化 行为。 假烟销售的集团化体现在各个经营者之间是相互串通 (3)涉烟违法犯罪所侵犯的客体不尽相同。行为人的 好的,他们分布在城市的各个区域,互相之间通风报信, 行为给消费者、合法生产单位、国家税收等造成了一定的 形成一个以利益为核心的结合体。当相关执法部门开始进 2013.9 市场调研 行检查时他们会马上互通消息,让其他的名烟名酒店事先 中国市场2013年第33期(总第748期) 证就要尤其谨慎,需严格审核,详细的了解他们的个人资 做好预防措施,将假烟藏起来。当某一家名烟名酒店因假 烟依法查处时,经营者也不会供出假烟的来源和同伙,在 假烟的销售上体现出了集团化的特点。而且,假烟的来源 还非常的广,就像公安部门一直在打击毒品犯罪,但是依 料、经营状况等基本情况。其次在打击涉烟违法犯罪的活 动中,采取的方法也要多样化,不定时对重点监控的名烟 名酒店实施突击检查、工作日(工作时间段内)与休息 日(下班休息时间段内)实施交替检查、节假日(街天) 专项检查等形式,认真的分析名烟名酒店的经营状况。 4.4处罚力度加大 经常有人说,现今社会违法的成本太低。也就是说人 然有那么多的毒品产生,犯罪分子为了牟取暴利,以身犯 险。假烟的销售亦是如此,假烟的来源非常的广,而假烟 的分销商则是将手中的假烟散布到各个商店中,然后各个 商店进行藏匿,化整为零,过程非常的严密谨慎。 4打击名烟名酒店涉烟违法犯罪对策方法 据调查,公安、工商、烟草专卖等部门每年所查获的 假烟有七成来自于名烟名酒店,名烟名酒店俨然成了假烟 销售的重要渠道。而名烟名酒店的范围之广、店铺之多也 给有关部门的打击违法犯罪带来了一定的阻挠。为了维持 社会稳定,维护国家税收、合法经销单位、消费者的权 益,相关部门要加大力度打击涉烟违法犯罪,也要与时俱 进,适时地改革办案方法,及时的遏制犯罪。 4.1思想观念的改革 名烟名酒店贩卖假烟已经成为不争的事实,但是有些 人却认为不应该对名烟名酒店进行严格的打击和监督,因 为市场营销水平需要这些名烟名酒店来提结构和冲总数。 但是,名烟名酒店在合法外衣的条件下大肆的贩卖假烟已 经打破了市场的公平性,违反了行业法则。有关部门应该 秉持公平,强力打击涉烟违法犯罪,不容姑息。 4.2各部门协调配合 名烟名酒店在城市中的范围非常之广,尤其是一些大 城市中,一条街上就能有几十家名烟名酒店,所以监管起 来比较困难。对名烟名酒店的打击违法犯罪行为不是单单 的烟草专卖执法部门就能办到的,它需要各个部门、组织 进行协调配合。充分发挥法院、检察机关、公安机关等政 法机关的作用,维护国家利益,维持社会稳定,维护广大 消费者的利益。 4.3加大打击力度 加大打击力度并不只是一个口号,更重要的是具体行 动、具体措施。首先工商部门应该严格审核名烟名酒店办 理个体工商户营业执照的条件和控制办理数量。在案件分 析中可以看出名烟名酒店涉烟违法犯罪的大部分是外地经 营者,所以烟草专卖局对于外地经营者办理烟草零售许可 。2013.9 们在进行违法行为之前先考虑一旦出事会造成的后果,当 执法部门的处罚很低时,违法就会大泛滥。在名烟名酒店 的涉烟违法犯罪中,国家有关部门应该加大处罚的力度, 让违法犯罪分子认识到违法犯罪所要付出的巨大代价。比 如说,某一个名烟名酒店在一年中出现了两次查处的情 况,违法犯罪数额应该累加,那么就可以严厉打击,毫不 留情,达到追究刑事责任的就依法移交公安机关立案 查处。 同时还要发挥大众传播媒介作为社会舆论监督T具的 重要作用,对一些涉烟违法犯罪行为在媒体上进行曝光, 让涉烟违法犯罪分子承担一定的道德成本,警示广大的消 费者在消费时要谨防上当受骗。 打击涉烟违法犯罪是烟草专卖执法部门一项长期而艰 巨的任务。随着社会形势的变化,加大对名烟名酒店的监 管已经成为了工作中的重中之重,势在必行。相关执法部 门要支持配合烟草专卖执法部门的工作,及时的打击涉烟 违法犯罪行为,维护国家利益,维护广大消费者的合法权 益。在日常的检查监管中,相关执法人员也要与时俱进, 及时的分析发现涉烟违法犯罪的特点,然后予以严厉的手 段加以遏制。 参考文献: [1]杨智中.名烟名酒店涉烟犯罪新特点及其对策[J].重庆 与世界,2011(23). [2]曾超.论涉烟犯罪的基本构成[J].湖南烟草,2009 (1). [3]李嘉庆,郭强.山东探索建立打击涉烟犯罪新模式[N]. 人民公安报,2012—12—11. [4]李光斗.名烟名酒店在夹缝中茁壮成长[J].连锁与特 许,2007(11).