浅论出生人口性别比失衡对构建和谐社会的危害

汽车运输部：夏丽丽

党的十六届四中全会强调要构建社会主义和谐社会，其中实现男女两性的和谐发展也是题中应有之意。须知出生人口性别比例失衡是一个迫切需要引起广泛关注的问题。我国出生人口性别比开始持续偏离正常范围,目前已经成为一个全国性的严重问题，尤其对建设和谐社会带来巨大的潜在危害。国家人口和计划生育委员会已把治理出生人口性别比升高问题作为当前和今后一段时期人口和计划生育工作的大事之一。

一、出生人口性别比例失衡的基本现状

国际上一般以每出生100个女性人口相对应出生的男性人口的数值来表示出生人口性别比例，在不进行人为控制的情况下，新生婴儿的性别比应保持在102—107之间。这是由人类生殖过程的生物学特性决定的。对这个数值的任何人为控制和改变，都会对人口的两性结构造成严重危害。20世纪80年代中期以来，我国新出生人口的性别比开始迅速攀升。人口普查资料显示，1981年全国出生婴儿性别比是108.47，1989年这个数字就达到了111.92，2000年第五次人口普查公布的数字更是高达116，远远超过国际通用可以的最高警戒线107。

二、出生人口性别比例失衡的危害

出生人口性别比例失衡究竟意味着什么？从2005年开始，中国的“光棍儿”将逐年增多，按此增长下去，到2020年中国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000万到4000万，也就是说将有数千万成年男子

遭遇到严重的“娶妻难”，到那时，从我们身边走过的每五个成年男性中就会有一个“光棍儿”。但这还仅仅是性别比失衡所表现出来的表面现象，从更深层的意义上讲，它将带来一系列现在尚难以完全预料的社会问题，比如说：拐卖妇女和买卖婚姻现象的加剧，婚外性行为的激增，性犯罪的上升、同性恋等，这些将对家庭稳定性带来无以伦比的冲击，与此同时， 各种社会不安定因素将成正比增加。这些严重社会问题的存在，势必会影响人口与经济、社会和环境的协调、可持续发展，势必对和谐社会的建设构成极大的威胁。这并非耸人听闻，而是客观存在的，需要全社会都来深刻认识并加以高度重视的当务之急。 三、出生人口比例失衡的原因分析

出生性别比逐年升高问题的出现不是一种孤立的现象，其原因是多方面的，有传统观念的影响，也有现实环境作用产生的后果，它还是男女不平等现象在生育领域的反映。

1、社会文明程度还不够高，尚没形成促进男女协调发展的社会环境

中华五千年文明史,是以男性为主的,人们重男轻女的思想根深蒂固。历史上长期积淀下来的“男尊女卑”等传统的性别文化和“不生男孩即无后”的落后生育观念不但没有被弱化，反而迅速膨胀起来。特别是农村，虽然绝大多数家庭已摒弃了多育观念，但对盼望生个男孩的性别偏好仍改观不大。由于社会医疗、养老等保障制度不健全，有女无儿户在生产、生活、养老等方面存在许多实际，甚至在责任田、宅基地分配和享受福利待遇等方面屡受歧视。这种现状，深深地影响着人们的生

育行为，并在很大程度上成为男女出生性别比攀升的助推器

2、非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠手术是直接祸首 《人口与计划生育法》规定,严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。然而，为什么还是有那么多人敢于铤而走险?一方面是我们的社会经济政策尚不完善,农村地区尚未建立起切实有效的社会保障；另一方面在法律上存在空档，我国《刑法》没有明确规定非法鉴定胎儿性别是犯罪。因此，一些不法分子钻了这个空子,利用B超大肆进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术。近年的农村社会调查显示：要生有一个男孩家庭的比例仍十分突出，但是要生有一男一女的家庭却占绝大多数。农村地区的生育政策是：第一胎生了女孩的夫妻允许计划生第二孩，因此，第一胎做性别检测的很少。即使第一胎性别检测为女，大多数也是生下这个女孩并如实申报，但所生第二孩却要等到胎儿直至检测为男性时才生。对用B超进行胎儿性别鉴定和人工终止妊娠的行为予以严厉打击和惩处，绝不姑息纵容。因此,我们应加大打击溺弃女婴的力度，依法保障女孩的生存权。2003年国家人口与计划生育委员会启动了“关爱女孩行动”,通过改变女孩生存与发展的社会环境,在入学、就业等方面消除性别歧视,实现真正的平等。该行动旨在通过倡导男女平等思想,扭转我国、特别是农村贫困地区存在的新生儿男女性别比失衡问题。开展“关爱女孩行动”是贯彻计划生育的基本国策,消除性别歧视，维护女童合法权益的重要举措，是新时期人口与计划生育的重要工作目标之一。

3、提倡和推进男女平等

虽然之前做了大量努力来提倡和推进男女平等，使女性的经济、政治地位有了一定提高，但真正意义上的男女平等在现实中仍未实现，男女不平等的现象在现实生活中还相当普遍，性别歧视仍比较严重。尤其在教育、就业、劳动权益保障、参与社会民主管理、婚姻家庭等方面表现得更为突出，女性在很多方面受到不应有的限制，这就为女性的生存、发展带来了远比男性多的困难和障碍。这是导致男女出生性别比严重失调的另一个重要原因。

要改变人们的婚育观念，必须大力开展宣传教育，倡导生育新风。首先，宣传教育的形式应该多样化。既可以采用报纸、广播、互联网等大众媒介，也可以使用小册子、张贴画、宣传单等；其次，以宣传男女平等、出生性别比失衡的危害为主。树立男女平等的生育新风，使重男轻女的性别偏见失去滋生和存在的土壤，从根本上消除出生性别比升高的动因。在严格实行计划生育政策、控制好人口数量的同时,必须关注人口的素质和结构；在控制人口数量的同时，必须提升人口质量。

人口问题既是一个经济发展问题,也是一个社会问题。解决男女性别失衡不仅要抓发展,还要改变传统的“养儿防老”的生活方式和“重男轻女”观念。总之，要通过各种办法和手段从根本上建立综合治理出生性别比失衡问题的长效机制，遏制出生性别比飙升势头，进一步规范生育秩序，构建和谐社会，给后世一个负责任的交代。

2006年9月5日