宏观经济与生活中的失业就业问题
目录
一、失业与生活...................................................... 3 (一)失业与生活的联系 .......................................... 3
(二)失业的含义 ................................................ 3 (三)失业的类型 ................................................ 3
1、自然失业.................................................. 4 2、摩擦性失业................................................ 4 3、结构性失业................................................ 4 4、周期性失业................................................ 4
二、我国目前的失业问题.............................................. 5 (一)大学生就业难的现状 ........................................ 5
(二)结构型原因失业 ............................................ 5 (三)市场劳动力供给不合理 ...................................... 6 (四)人才培养模式不对口 ........................................ 6 三、解决失业问题政策及分析.......................................... 6 (一)我国应该实行劳动人口再就业 ................................ 6
(二)解决失业问题政策 .......................................... 7 (三)对于我国失业问题分析 ...................................... 7
1.政府干预................................................... 7 2.扩大消费需求............................................... 7 3.扩大投资需求............................................... 8 4.增加货币发行............................................... 8
四、失业问题产生的影响.............................................. 8
(一)失业对经济的影响 .......................................... 8
(二)失业对社会的影响 ........................................ 8
宏观经济与生活中的失业就业问题
摘要:
现如今大学生就业问题越来越引起人们的重视,学校,社会用人单位的多方面关注。学校该采用何种方式进行人才培养,如何向外输送人才,当代大学生该如何进行学习来满足企业对于人才的需求。而随着当今社会的科技与技术的发展,现代技术需要哪种人才,如何完善人员配置,都成了现代社会需要解决的问题。探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作,更是一项迫切而棘手的现实任务。所以我们要依据宏观经济学中的一系列方法,来解决百姓生活,社会发展的这一基本问题。 关键词:失业 失业政策 就业
经济学在约瑟夫▪ 斯蒂格利茨的定义为:经济学研究我们社会中的个人、厂商、政府和其他组织如何进行选择,以及这些选择如何决定社会资源的使用方式。所以在当今的社会生活中经济与生活间有着重大的联系与影响。而当今时代人口的增长,人才的增多,大学的扩招,义务教育的普及化都对就业失业问题产生重要的影响。而失业与通货膨胀作为当代经济中存在的主要问题,一直是宏观经济政策制定者和公众关注股的焦点。高失业率或高通货膨胀率都会影响经济增长,如何在物价稳定和充分就业条件下促进机构及增长,长期以来都是宏观经济政策的主要目标。 一、失业与生活
(一)失业与生活的联系
就业是一个人一个家庭甚至国家货币流通,满足供给需求的重要手段与方式。一个人是否就业,就业获得的劳动报酬,关乎于劳动者的生活及生活质量。所以当一个人失去就业机会,那么将会对他的生活带去重大的影响以及打击。 (二)失业的含义
失业是指在社会经济发展中劳动者处于无工作的状态,这些人有劳动能力、意愿按现行工资率工作并在最近一段时间内寻找过工作而没有工作。失业者基本条件是没有工作、有劳动能力、有就业愿望、有求职活动。如果一个没有工作,但他并不愿意工作,或者不去寻找工作,或无劳动能力,就不能算作失业者。 (三)失业的类型
1、自然失业
自然失业是指经济社会正常时期存在的失业,因此又称长期均衡失业。自然失业的情况的严重程度,可用自然失业率来表示。自然失业率的高低主要取决于以下几个因素:
① 劳动力市场的组织状况,即劳动力市场是否完善; ② 劳动力的人口统计,即各集团人员在劳动力中所占的比例;
③ 失业者寻找更好的工作的愿望和能力,这又部分地取决于能否获得失业救 ④ 工作的可获得性和类型;
⑤ 经济中不同企业对劳动力需求的差异; ⑥ 工人加入劳动力队伍的比例及速度。 2、摩擦性失业
指人们在转换工作过程中的失业,指在生产过程中由于难以避免的摩擦而造成的短期、局部的失业。这种失业在性质上是过渡性的或短期性的。他通常起源于劳动力供给方。 3、结构性失业
是指劳动力供给和需求不匹配造成的失业,其特点是既有失业,又有空缺职位,失业者或者没有合适的技能,或者居住地不当,因此无法填补现有的职位空缺。结构性失业在性质上是长期的,而且通常起源于劳动力的需求方。这种失业是由经济变化导致的,这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。造成特定市场中劳动力的需求相对低可能由以下原因导致:第一是技术变化,原有劳动者不能适应新技术的要求,或者是技术进步使得劳动力需求下降;第二是消费者偏好的变化。消费者对产品和劳务的偏好的改变,使得某些行业扩大而另一些行业缩小,处于规模缩小行业的劳动力因此而失去工作岗位;第三是劳动力的不流动性。流动成本的存在制约着失业者从一个地方或一个行业流动到另一个地方或另一个行业,从而使得结构性失业长期存在。 4、周期性失业
周期性失业是指经济周期波动所造成的失业,即经济周期中的衰退或萧条时因需求下降而导致的失业,当经济中的总需求的减少,降低了总产出时,会引起整个经济体系的普遍失业。经济周期中的衰退或萧条时,因社会总需求下降而造
成的失业。当经济发展处于一个周期中的衰退期时,社会总需求不足,因而厂商的生产规模也缩小,从而导致较为普遍的失业现象。周期性失业对于不同行业的影响是不同的,一般来说,需求的收入弹性越大的行业,周期性失业的影响越严重。也就是说,人们收入下降,产品需求大幅度下降的行业,周期性失业情况比较严重。通常用紧缩性缺口来说明这种失业产生的原因。紧缩性缺口是指实际总需求小于充分就业的总需求时,实际总需求与充分就业总需求之间的差额,图1说明了紧缩性缺口与周期性失业之间的关系。 二、我国目前的失业问题 (一)大学生就业难的现状
自高校扩招以来,大学生的就业难问题凸显,已经引起了社会各界的广泛关注。大学生就业困难主要表现为人才供给充裕与人才需求紧缩之间的矛盾,一方面,高校扩招带来的是大量大学生涌入人才市场;另一方面,受国际金融危机等因素影响,用人单位对大学生需求下降。 随着高等教育规模的逐步扩大,今日莘莘学子已不像昔日天之骄子——深受社会各类用人单位的青睐,随着高校招生规模的不断扩大,大学生就业的压力也将进一步加剧。
其次人才的需求急剧缩减世界经济处于萧条之中的局面,我们外向型企业受此影响比较严重,外贸订单明显减少,加之人民币面临的升值压力,这些以出口为主吸纳了很大部分毕业生的中小型企业处境十分艰难,收入减少自然要求企业节省开支,与往年同期用工荒的局面相比,很多操作工人的工作时间和工作岗位都已经减少了很多,大学生就业也是同样的情况,许多用人单位通过不招收新的员工以达到节约成本的目的,人才市场的需求量顿时大大下降,这就使原本十分艰难的就业形势更加严峻。 (二)结构型原因失业
结构性失业是由于劳动者的技能结构与现有的就业岗位技能结构错位,造成失业与岗位空缺并存的一种失业现象,表现在技能结构失衡、文化结构失衡、区域机构失衡、年龄结构失衡等许多方面。结构性失业在性质上是长期的,而且通常起源于劳动力的需求方。结构性失业是由经济变化导致的,这些经济变化引起特定市场和区域中的特定类型劳动力的需求相对低于其供给。结构性失业并不一定表现为劳动力总量上的供大于求,即使在供求平衡状态下,也可能出现“失
业与空位”并存的局面。像“民工荒”现象。从这个视角出发,我们认为造成结构性就业难的主要原因是高等教育的培养结构和培养模式存在弊病以及经济结构的局限。
(三)市场劳动力供给不合理
大学生培训教育结构和培养模式不适应劳动力市场的需求结构。目前,我国高等教育的学科结构很不合理,受市场短期热点的驱动,许多大学热衷于追逐热门专业,致使专业趋同现象十分严重,而一些学科出现无人问津,其实,专业的冷与热都是相对而言。前些年的“计算机热”、“法学热”、“国际贸易热”已经使许多毕业生大吃苦头。由于产业结构调整很快,受市场驱动的专业设置导致许多原来热门的专业没有几年光景就供给过剩。另外,国内区域经济、城乡经济发展不平衡,行业发展也不平衡 ,劳动力市场的分割是多重的。由于内、外部劳动力市场收入差距大、流动性差,大学毕业生扎堆于东部沿海地区、大中城市, 云集于政府机关、事业单位及赢利较好的企业等内部劳动力市场。原就趋于饱和的东部沿海地区、大中城市及优势行业更是 “ 千军万马挤独木桥” ,而中西部地区、农村基层及另一些劣势行业又出现人才短缺 的严峻局面。 (四)人才培养模式不对口
目前我国正处于工业化的中期阶段,市场上紧缺的是有专门技术的人才,轻实践能力培养,学的都是宽口径很泛的东西,尤其是普通本科大学按这种模式培养的学生很难在市场上有竞争力。而改革开放以来 ,我国产业结构发生很大的变化。第一产业所占的比重明显,而技术型应用型人才短缺。导致人才过剩,技术型工人人才短缺。 三、解决失业问题政策及分析 (一)我国应该实行劳动人口再就业。
再就业实质是就业问题,其根本的出路在于深化改革、发展经济,创造各种就业机会。我国是人口大国,我国劳动力供大于求的矛盾长期存在,决定了创造就业机会是我国再就业的最根本的战略选择。就业问题的根本解决取决于国民经济的长期繁荣。在不断增强综合国力保持经济的可持续发展前提下,可以适当的扶持一些劳动密集型产业。如,服装业、文体用品业、皮革业、食品加工和制造业、纺织业、家具制造业、金属制品业、橡胶制品业、非金属矿物制品业、塑料
制品业。这10个行业均是最典型的劳动密集型行业,是加工程度比较浅、技术水平较低的产业。发展能容纳更多劳动力就业的第三产业、非国有经济、中小企业以及区街经济、社区服务等新的就业增长点,可以增加就业岗位,安置更多的劳动力就业和再就业。国内外的经验证明,经济越发展,第三产业在经济中的比重越大,创造的就业岗位就越多。与发达国家相比,国第三产业还很不发达,在国内生产总值中仅占31%,因而相比之下,随着第三产业的发展,其解决就业的潜力是巨大的。同时我国应该深化国有企业改革,加大企业机制改革力度。深入研究企业的自身特色,发现本企业的效益增长点,并研究如何实现在不减员的前提下对人员编制策略进行调整。在企业经济效益的好转和企业的扩大过程中,企业的劳动力需求会有所增加。并且,大力发展非正规部门就业、弹性工作、非全日制工作、小时工等多种灵活的就业形式,以拓宽就业渠道。 (二)解决失业问题政策
政策实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。 (三)对于我国失业问题分析
对失业问题,凯恩斯从宏观的角度提出了一套以国家干预、扩大需求为主要内容的改革措施。
1.政府干预。凯恩斯认为,资本主义社会缺乏调节需求使之达到充分就业量,而且社会越富足,消费倾向递减和投资下降就越严重,因而经济危机和失业现象就越严重。在这种情况下,只有由政府出面,采取干预经济的办法,通过税收、利率、政府投资等措施进行调节,才能消灭金融危机和失业。
2.扩大消费需求。凯恩斯认为,国家要运用各种经济杠杆来扩大消费者需求,侧重点有两个:其一是增加消费乃至挥霍浪费,反对节俭和储蓄;其二是对所得
进行再分配,通过征收各种所得税来缩小财富所得的过分悬殊,以促进消费,进而提高就业水平
3.扩大投资需求。凯恩斯认为,消费倾向是相对稳定、一时不易改变的,所以扩大投资就成为重点。对此,凯恩斯提出实行“全国范围的调节投资的这种计划包括两个方面:其一是调节私人投资,即国家增加货币数量、降低借贷利息来刺激私人投资;其二是“投资社会化”,即由政府直接承办公共工程,弥补私人投资的不足,消除投资者的悲观心理,使经济自动复兴。凯恩斯强调,这种投资是一种能带来一系列相关部分的发展,从而形成国民收入总量翻倍增长和就业翻倍增长的投资,“故只须投资量增加少许,就可达到充分就业。”
4.增加货币发行,压低利息和工资。通过增发货币和压低利息,来刺激投资,从 而增加就业机会。但是,在这样情况下,必然造成通货膨胀和物价上涨,并导致工人的实际工资下降。但在凯恩斯看来,在必要的情况下必须放弃传统的健全财政的原则,甚至实行赤字财政和有节制的温和的通货膨胀,只有这样,才能刺激投资,从而扩大就业 四、失业问题产生的影响 (一)失业对经济的影响
1.失业直接造成资源的浪费带来经济上的损失从整个经济看失业增加后由于家庭消费减少和厂商投资下降使整个国民经济的增长受到抑制。
2.人力资本的损失失业对人力资本的损失是双方面的。一方面失业者已有人力资本得不到运用另一方面失业者无法通过工作增加自己的人力资本。长期的失业会大大降低人力资本的价值。
3.失业的社会影响失业不但会使失业者及其家庭的收入水平和消费水平下降而且会给人的心理造成巨大的创伤带来一系列社会问题。 (二)失业对社会的影响
1.从经济学的角度看失业表明一部分资源没有充分得到利益.从另一方面来看有工作能力的人没有人尽其用这是人力资源的浪费。
2.失业者及其家庭失业就意味着手里可用的钱大大地减少了甚至没有了家庭的生活素质将大大下降要大屋换小屋度假要放弃孩子的大学梦变泡影经济和精神上遭受双重打击。
3.失业有时不是自己的原因造成的。如经营失败、企业倒闭、经济萧条等原因被解聘。这样的失业者如果心理素质差又没有相应的社团为其进行开导就有可能走极端对原企业或社会进行复。
4.失业给不同年龄段的人带来不同的问题年轻人长期失业不仅浪费了人资源同时也降低了他们今后就业的竞争力久而久之其人格与社会格格不入犯罪和吸毒者将增加对中老年人其问题就更严重了企业通常不愿意聘用年老的员工,因为怕他们多病和比较难适应新的工作对于中老年人来说失业对于他们是更严重的打击。
5.失业除了个人损失外也给社区带来巨大的损失。一个城市有大批的工厂倒闭有大批的工人失业这就意味着土地没人开发、房屋没人住、商品的消费量也减少了政府的地方税收也就减少了由政府税收提供支柱的学校、医院、图书馆、公园、警察服务也就降低或是减少。
在政府的大力扶持与帮助下,在宏观政策的调控下,失业问题将逐步得到改善,人民的生活水平将得到不断地提高。
参考文献:
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