2019年第2期
持续推进“放管服”改革,探索企业运营新思路■
“网红”折射出的社会流弊■
互联网经济对实体经济多元化影响及应用■
高明王誉臻李亚卓
(云南省沥青油料储备保障中心,云南昆明650501)【摘要】“放管服”即简政放权、放管结合、优化服务,在新一轮的社会主义市场经济改革浪潮中,只有正确处理好政府与市场之间的关系,才能为企业营造更加宽松和自由的发展空间,在进一步激发企业运营新活力、发展新动力的基础上,拉动地方经济发展,实现企业与政府的“双赢”。本文首先概述了“放管服”改革的必要性,随后就如
“放管服”改革方向,以及如何确保改革落实到位展开了简要分析。何牢牢把握
【关键词】放管服改革;紧迫性;政府服务;途径李克强总理在2016年《政府工作报告》中指出:要继续推进放管服改革向纵深推进,不断提高政府效能。我国经济发展进入“新常态”后,经济发展下行压力增加,必须要通过激发企业发展活力,保持经济中高速发展,面对这一客观需求,党中央关于“放管服”的改革部署,一方面顺应了市场经济发展的客观规律,另一方面也为国内企业和各类小微企业发展创造了更好的环境,推进“放管服”深化改革既具有必要性,又具有紧迫性。
(山东省临沂国际学校,山东临沂276013)
【摘要】互联网的飞速发展,催生了一系列的社会群体,“网络红人”便是其中折射出的之一,对于这类群体,人们有各自不同的看法,但网红所产生的问题、不只现在,放眼未来,也有其意义。“网红”是否符合社会前社会弊端不容忽视。进方向,仍需探讨。“网红”;社会流弊【关键词】
“互联网”的快速发展,催生了一类新的社会群体,他们依托网当下的时代,
“网络红人”。络而出名,这类人就是人们所熟悉的
提起“网红”,很多人表示羡慕,羡慕人家因为某件事或几句话就风行全国,而自己劳苦一生,却还是个普通人;也有人是崇拜的,崇拜他们的颜值,崇拜他们的“网红”依托高收入,而自己加班加点,薪水还不及人家的业余收入。可我认为,(图1“网红仅仅自媒体便可红遍全国,获得大众跟风追捧,是社会病态的表现。现象的弊端分析”来源于荆楚网)
“网红”折射出的是整个社会的焦虑心态,对物欲、名利的极度追求。首先,
近年来,“一夜暴富”的例子不在少数,很多人受此启发,亦想“一夜成名”。当代中国崛起的速度着实令人咂舌,飞速发展的背后,是人们对“速度”的要求,在社会化背景的影响下,很多人便要求自己急速赶上时代的步伐,加快脚步,不断前这种心态在中下层人群中,尤为普遍。研究表明,很多“网红”的工作待遇、劳进。
动报酬并不令人羡慕:被称为“凤姐”的罗玉凤,前期在上海家乐福超市工作,月薪不过千余元,在这样的情况下,他们想赚钱,想尽快拥有名利,想尽快地像高因此“互联网”传播速度快、影响范围广的特点,收入群体一样有好的生活条件。
“奇葩事”,吸引大众围观,以此提高恰好迎合了这类人的需要,他们在网上做些“网红”失望的自己的影响力,成为大众关注的焦点,然后就出了名。可令很多是,他们的名气往往是“来也匆匆,去也匆匆”。其实事实上,“出名”与“成名”并“出名”周期短、流动快,不一定会带来高收入,“成名”需要长期的不是一码事,
硬品牌,不是仅凭在网上“炒作”所能做到的。积淀,需要硬实力、
其次,一些“网红”发表的言论,与当代社会的发展方向是背道而驰的,不符“90后主播撕书”视合先进文化的发展方向。前些日子无论是在网络上疯传的
“14岁少女做妈妈”的新闻,都给社会不可估量的负面影响,尤其是对频,还是于青少年这个群体。青少年的三观尚未形成,这些言论不但没有给予青少年正“网红”告诉人们什么是名声,什么叫确的引导,反而引着青少年去走下坡路,“风光”,什么是“一呼百应”,但就是不告诉人们什么叫正义,什么是获得名利的一些“网红”甚至自以为是地认为,自己出了名便可以为所欲为,可以正确途径。
藐视社会公德,“网红出手打孕妇”不就是个很好的例子吗?试想,如果青少年接“读书无用论”,接受了“网红”的错误价值观,受了当下网红的盈利方式,接受了整个国家的出路又在哪里?那么整个社会、
(辽宁移动沈阳分公司,辽宁沈阳110011)
【摘要】随着互联网和商业经济的融合发展,互联网技术的基础思维已深刻嵌入
社会经济生活的方方面面,成为经济运行的基础性、支撑性、战略性信息服务发展的新动能,本文从互联网技术对实体经济引发的影响以及对以信息经济为主要特征的新实体经济环境的商业促进等几个方面进行了研究与讨论,从而推进经济的发展更加互惠、更加可持续性。【关键词】互联网技术;新实体经济;新生态圈
一、互联网经济对实体经济的影响
互联网作为引领性力量推动传统产业变革,促使制造业在生产制造,营销服务等各环节发生了以智能化,绿色化,服务化为特征的群体性技术革命,逐步迈入智能制造时代。互联网+制造创新性地改变了传统的计划型生产方式,电子商务拓宽了企业的市场平台,网约车、互联网金融等领域实现了闲置资源的优化配置,数字阅读、智能运动、智能音箱创新了消费模式和生活方式,互联网医疗及时对接了医疗供求信息,大大提高了医疗服务效率和服务质量,互联网教育展现出新型教育模式。未来,随着互联网应用的日益深入,新的商业模式,以及生产消费模式将在互联网与实体经济的相互融合中被进一步激发,进而为实体经济新发展提供不竭的动力。
(一)互联网改变传统服务模式
互联网改变了企业和客户之间的关系。个性化定制,用户全程参与,服务化转型等服务创新已经成为企业增加用户服务价值的主要手段。红领西服个性化定制,小米手机用户参与设计,海尔空调用户全程参与制造,学而思网上教育平台学员参与学习互动等各类业态创新,已经让此类企业成为同行业的佼佼者,互联网正在深刻影响实体经济传统服务模式。移动服务,就近服务,O2O体验服务,在线监测,远程运维等新型服务模式孕育而生,服务业态的创新改变了生产者和消费者之间的关系,客户连接更加紧密,供求关系更加高效对接。滴滴出行、分享单车、美团、携程等互联网公司的移动服务、就近服务深刻改变了出行、餐饮、旅游等行业服务模式,促进了供求信息高效匹配和精准对接。
(二)互联网打通信息服务壁垒
互联网打通了束缚实体经济发展的信息流动壁垒,实现了信息在消费者研发设计、生产制造、仓储物流、经营销售之间的无障碍流动,促进了机器之间,车间之间,人与物之间的信息流动,培育了个性化定制、协同制造、智能物流、电子商务的发展,提高了生产者对消费者需求的挖掘能力。互联网促进了商贸信息、物资信息、技术信息、人才信息流动更加匹配,通过发挥互联网信息流的核心功能,以信息流带动资金流、物资流、人才流、服务流、技术流,促进全要素资源配置优化,打通信息服务壁垒,促进生产率不断提升,为推动创新发展、转变经济发展模式、调整经济结构发挥积极促进作用。
(三)互联网给消费领域带来了深刻的变化1.互联网改善了消费环境,使消费具有无限性
消费者可以不受地域和时间的限制,随时随地利用智能手机、个人电脑、PAD通过各种App上网购物或进行其他消费,这使得日常生活日益方便,而且有了无限伸展空间。碎片化、方便化、多元化的消费感知开始为消费者带来全新的消费体验,引导着人们在其中的消费活动中探寻到另一种选择与价值,影响着人们的现实消费与生活。
2.满足了消费需求,使消费具有互动性互联网为消费者和商家提供土壤,构建了一个快捷而又实用的互动平台,致力于商户之间的交流和互动,同时,消费者可以自主地参与产品的设计与生产,商家可充分了解消费者的利益和需求,根据消费者对产品外观、性能等多方面的要求提供个性化的拳头商品。这种互动性体现不仅是一种商业模式,更代表着未来新文化和新经济的发展方向。
3.释放了消费潜力,使消费具有自主性“互联网+”时代的消费者已经不再习惯于被动接受,更倾向于自由选择兴趣、时尚、前卫的新鲜爆品来彰显个人魅力。这种倾向性的选择缘于互联网把商品、服务、应用和渠道连接起来,使消费者的“搜索引擎”有了“大本营”。消费者如果想购买商品,可以方便地找到同类产品的信息,并根据其他消费者的消费心得、消费评价做出是否购买的决定。“互联网+”时代最大限度地扩充了消费份额、盘活了消费存量,强化了消费者自由选择、自主消费权并持继不断地迭代和更新。
一、认识“放管服”改革的重要性和紧迫性
1、“放管服”改革是推动大众创业万众创新的需要
“放管服”改革是在我国经济新常态的背景下提出的,符合我国经济发展的客观规律,在缓解就业压力,促进创新驱动发展战略实现和产业结构调整方面有着重要意义,但也因“双创”体制的不够完善,资金不够充裕、自身能力不足等等原因制约了“双
的推进,因此,通过深化推进“放管服”改革,就是要加快政府职能转变,为众多企创”
业特别是小微企业的生存和发展大开方便之门,真正为创业者提供良好的创业环境。
2、“放管服”改革是走出产业低端发展困局的需要。长期以来,我国依靠人口红利大力发展低端产业,在解决就业和促进经济增长方
“放面取得了显著成效,但是随着人口红利消失,低端产业发展也面临困境,通过推进
管服”改革,目的在于为新型产业发展创造良好的机会和条件,引进一大批具有较强科技创新能力的前端产业,加快科研成果转化,淘汰落后产能和高污染企业,走绿色和可持续的发展道路。
3、“放管服”改革是提升政府治理能力的需要
政府治理能力不仅体现在对宏观经济和企业发展上管控力度的强弱,而且体现在能否根据形势变化和发展要求与时俱进的创新管理方法,不可否认,当前供给侧结构改革还是面临较大压力,去产能、治污染、调结构等工作任务依然艰巨,越是在这种环境下,越能体现政府工作能力的强弱和治理水平的高低。通过加快“放管服”改革的深化开展,进一步明确政府与市场的角色定位,政府该管的必须要一管到底,决不能推卸责任,政府不该管或者可以精简的,就需要大胆放手,交给市场,通过减轻政府管理压力,使政府能够集中精力提升治理能力,更好的履行自身的职能。
二、准确把握“放管服”改革的主攻方向
1、“放管服”改革主体框架基本搭建。
以党中央、国务院改革部署为基本遵循,准确把握改革核心要义,坚持放、管、服三管齐下,形成了“三个五”的改革路径,搭建了持续转变政府职能的改革框架,按照“法无授权不可为、法无禁止即可为、法定职责必须为”的要求,以审批清单划定权力边界,以责任清单明晰政府职责,以监管清单厘清管理事项,建立了清单管理体系,促进了政府权力规范运行。
2、改革进入攻坚期随着“放管服”改革逐渐进入“攻坚期”和“深水区”,一些重难点问题也开始逐渐暴露出来,个别地方政府还存在“以罚代管”“重审批,、轻管理”等问题,不仅有损政府为民服务的形象,也不利于释放地方企业发展活力,面对这些客观存在的问题,必须要加强对“放管服”改革的认识,认真学习和领会中央关于“放管服”改革的一些政策文件精神,同时又要结合地方实际情况和市场发展需求,为激发企业运营新活力创造良好的外部环境。
三、全力推进“放管服”改革任务的一些思索
1、加大减权放权力度,提供适当的温情服务政策。根据国务院关于“简政放权”“权力下放”、的政策部署,地方政府可以在原有工作基础上,酌情酌理,进一步增加放权力度,主要还是更多的发挥市场主导作用,减少制约企业,特别是小微企业运营和发展的条条框框,例如,针对小微企业的各种审批手续,要实行“一条龙”式的政务服务,减少不必要的审批流程,尽量简化办理流程,多提
拓展能力有限的弱势群体,供人性化服务;另外,小微企业本身就属于资金实力有限、
“谋求生存”将会在长期以内属于它们的首要应对任务,鉴于此,要出台适合它们的,能在它们能力范围以内做得到的“温情”支持政策,鼓励中小企业创新发展,合理发展,而不是“投机”发展,“无良”发展,相信处于相对宽松而又遵循市场规律的的环境
有序的市场环境下,实现自身的良性前提下,小微企业也能够减少发展阻力,在公平、
发展,也能为国家贡献税收,为繁荣地方经济做出贡献。
2、进一步激发市场活力。在企业管理方面,政府和市场并不是“有你无我,你退我进”的竞争关系,而是“相
相互促进”的合作关系。从政府角度来说,无论是计划经济时代的全能型、管辅相成、
理型政府,还是市场经济时代的服务性政府,本质上都是致力于为企业发展创造更加良好的发展环境,通过激发企业发展潜力,助推地方经济发展,因此,在“放管服”改革不断深化的背景下,也要进一步明确政府的职能定位,为企业提供便利,例如,继续施行“多证合一”制度,推行电子营业执照,继续推行各类简化办理程序和减少审批的流程环节,既可以减轻政府管理压力和行政负担,又能够让企业集中精力谋发展,这也是现阶段政府与市场、政府与企业之间一种融洽的关系。
3、强化事中事后监管。“放管服”改革不仅要注重做好事前筹划工作,而且要落实好事中和事后监管,对于工作中积累的经验和取得的成果,要大力发扬,更上一层楼,对于工作中遇到的问题,出现的错误,要及时总结和纠正,要正视面对问题而不逃避,避免重复出错。除了要求政府内部进行自我监管外,为了防止“灯下黑”问题,还要引入外部监管机制,例如实行政府机关与企业互评机制,在政府监管企业各种经济行为的同时,也可以让企业对政府管理方式和成效进行评价,这样既可以有效防范政府以权谋私、权钱交易等
互信关系。腐败行为,又能够在企业和政府之间建立平等、
4、优化政务服务。推进“放管服”改革的过程中,政务服务也要坚持与时俱进,致力于为办事企业提
“只进一扇门”“最多跑一次”、等政务改革在全国供更加便捷和高效的服务。近年来,
各地政府中得到了积极开展,在全面推进“放管服”改革的同时,也要将这些政务服务理念一贯的落实下去,例如,推出“电子政务系统”,企业不需要向以往那样往返于各个政府机构,只需要在网络上就可以完整相关手续或事项的办理,这样可以极大的提高政务服务效率,另外,“互联网+政务服务”还能够增强政府服务工作的透明度,更好的树立了一个亲民、高效、透明的政府形象。
二、互联网与新实体经济之间是一种互动关
系,两者间互相推动,并将从以下几个方面形成“互联网+”状态下的新实体经济:
(一)将更好地发掘现实购买力和潜在购买力的新实体经济“互联网+”状态下的新实体经济将在满足既有消费需求基础上发掘潜在消费需求,通过供给端改革创造未来崭新的消费需求,互联网流动的活数据可以突破地域组织技术的界限,形成跨领域网络化的协同创新平台,实现企业与企业之间的网络化协同,并将这种隐性、潜在、被供给创造出来的消费需求转化成现实有支付能力的购买力,如基于客户偏好的智能产品推送、大数据商业选址应用等。
(二)新基础设施、软性设施将成为未来最大的投资需求
“乘数效应”,当前我国公共服务基础设施迅猛发展,形基础设施建设具有所谓
成了高效利用的现代化交通网络,安全可靠的能源体系、“三网融合”的信息平台、绿色生态的可持继发展体系,未来这种有形的、基础性的硬性基础设施投资趋于饱和后,最大的基础设施就是这种软性的基础设施投资需求,即云(共享服务)、网(即这种新经济形态人与物之间的网络化的分布)、端(移动终端)。新数据技术(DT)时
—云计算、物联网、智能终端,将成为现代流通商流、物流、信息代的新基础设施——
流、资金流的巨型平台,将聚拢新的用户需求,这种中心化的新软性设施投资需求将成为未来投资需求最主要的方向。
(三)新实体经济在制造业存在巨大发展空间传统的集中式、标准化的生产方式将走向大规模个性化定制的制造流程,如现“互联网+”下的家居装修,首先是成立一站式的设计中心,然后整合各种系列在的
家居材料的知名品牌,形成一个平台经济,在该设计中心,既可以自己设计,也可以请本土或国外的设计师来设计。借助云服务提供的大数据(包括全国特别是周边地区主要楼盘、主要住房的户型数据),我们只要告知具体楼盘,设计师就会立即响应,随时根据用户的具体需求画像出具家装的设计图,同时作也不一样的风格适配,当然如果不满意可继续请人设计,或者自己来提出设计思路。在这个过程中,服务是免费的,而固定需求一旦形成,其商业定制就开始了,且这种定制由商业中心替代消费者进行。于是,这种“互联网+”模式就变成了家居装修一种新的业态变革。可见,互联网将改变之前偏硬性的矩阵化、垂直化管理方式,实现信息化、即时化管理。互联网可为中国制造向数字化、网络化、智能化迈进提供平台和支撑,并基于信
智能工厂等智能制造引领制造方式的变革。息物理系统的智能装备、
图1网红现象的弊端分析
努力工作的人来说,是不公平的。再者,很多网红的高收入,对于勤勤恳恳、奋斗在科研一线的科学家、教书育人的教师、救死扶伤的医生,他们兢兢业业,为建设祖国,贡献着自己的光和热,最终却不为人铭记,过着简单平常的生活;“网红”呢,仅凭在网上的疯狂言论、不假思索地大肆宣传,就收获了“万众朝而
拜,火遍全国”的待遇,这对于建设祖国的主力军———众多的普通大众而言,确实是对不住人家了。针对网红的高收入带来的影响,北京一所小学做了调查,发现有八成小学生希望成为网红,理由很简单:网红一个月,可以被人打赏上万网红的高收入,不光会影响现在,更麻烦的是会元。这引发了社会各界的关注,工作走向。影响到下一代人的思想观念、
俗话说得好:“一个巴掌拍不响。“网红””之所以能红得起来,与那些跟风人士是分不开的。仅仅依靠几个网民在互联网上兴风作浪红向全国的可能性是但大众素质还没有跟极小的。虽然现在的物质资料生产已有较大幅度的提升,
上,一些人的素质低下,不分对错,甚至是没有底线,趣味低俗,这就给很多网红暴力等不健康内容提供了广阔的市场空间,他们以这些人为切入点,传播色情、
做些令人耻笑的事,以此获得大众的关注。另外还有一些人,他们虽然不是无耻小人,没有粗俗鄙陋的龌龊品性,不做伤风败俗的事,可他们却没有自觉抵制微博上看到不良信息后,没有批判,有时狂加评论,有时随诱惑的能力,在微信、波逐流,有时顺手转发,完全不考虑社会影响,无形中为某些无耻之徒造势宣“网红”红向全国,甚至是备受追捧的场面。扬,,最终便造成了
网络的出现,本是为了传递信息、方便交流,而不是成为某些人牟利的工网络的飞速发展令人欣喜,但永远不要因为走得够远,而忘记我具。当今时代,们为什么出发。
【参考文献】
[1]王卫兵《网红经济的生成逻辑、伦理反思及规范引导》,选自《求实》(2016-08-10)
[2]孙博逊、初明利《“网红”的发展脉络及其对青少年的榜样效应》,选自《中国青年研究》(2016-11-05)
三、结束语
当前,随着互联网技术更新迭代的持续深入,实体经济进入了新生态圈,进入
新生态圈就意味着新旧经济的形态会发生变化,新旧经济的动能会发生转换,新旧经济的规则要逐渐更替。在经济新生态圈形成的基础下,一定要寻找新动力,创造新的经济增长引擎,挖掘新的增长潜力,才能创造更大的经济发展空间。【参考文献】[1]王萌“,独角兽”的创新法则,互联网经济杂志,017年第8期26页.
全球互联网企业的新角色,赛迪智库,2017年9月26日.[2]王哲,推动社会发展:
四、结论
不断适应市场形势变化要求,提高市场竞争力,才是现代企业生存和发展的根
本。政府要减少对企业经济活动的直接干预,从管理型政府向服务型政府转变,减少对企业的管制和束缚,充分释放企业创新活力和发展动力,面对新的发展形势,要继续推进“放管服”改革向纵深推进,致力于为企业发展创建宽松、自由、平等、有序的环境,进一步提升政府服务能力和水平。【参考文献】
[1]宋林霖,何成祥.优化营商环境视阈下放管服改革的逻辑与推进路径———基于世界银行营商环境指标体系的分析[J].中国行政管理,2018(4).[2]林清泉,刘典文.深化高等教育“放管服”改革的路径选择———基于福建省的实践与探索[J].教育评论,2016(12):3-8.
作者简介:李亚卓(1980—),女,2007年毕业于沈阳工业大学国际贸易专业,经济学硕士,就职于辽宁移动沈阳分公司,中级经济师。
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