1 我国工业园区的发展 改革开放特别是上世纪九十年代以来,我国工业园区建设进入高速发展时期,各个地区根据自身特点和原有产业基础建设和发展各类经济技术开发区、高新技术开发区、工业园、保税区、软件园等.所有这些园区尽管名称各不相同,偏重产业也各有特点,其基本建设目的和运作方式却有共性,都是通过人为地规划设置一定区域,辅之一定的配套设施和服务并提供一系列的优惠政策以期更好地吸引资金,发展当地生产力. 最初的工业园区,主要是利用国家和地方赋予的特殊政策优惠,依靠当地原始的产业集聚基础,通过最基本的基础设施建设如设立孵化基地,兴建管理中心等,以成本优势吸引资金,从而高效利用生产要素以进一步推动地区的产业集聚,推进区域特色经济.高等院校及科研单位附近的软件园、生物园,港口码头附近的物流园区就是最好的例子.加入WTO以后,随着我国经济整体质量的提高和全面的改革开放,各地优惠政策不断趋同,工业园区的政策优势正在逐渐下降,国内和国际的市场竞争愈发激烈.经济的全球化要求城市工业园区完全融入生产、贸易的全球体系,摆脱
过分依赖政策优惠的形势,直接参与国际产业竞争.因而,工业园区必须通过更完备的服务和配套设施来增强自身的核心竞争力以吸引资金. 工业园区的物流服务作为配套服务的重要一环,日益引起国内各类工业园区的重视.我国的工业园区物流建设目前发展较不平衡,一些由产业集聚逐渐演变而来的工业园区由于原始的物流基础较好,已经形成了一套适合产业、地理特点的物流服务系统;而有些园区由于本身地理位置特殊,原始地区的企业基础薄弱,物流服务基本还处于无序状态,或者说物流活动还只是企业自身行为,工业园区尚未起到应有的作用. 目前我国的工业园区按物流活动的特点主要可分为大型生产型工业园区、知识密集型高科技园区和特色产业工业园区三类,具体特点可见表1. 2 我国工业园区现有物流状况 2.1 物流业的重要性随着我国经济的发展不断显现,国家和地方政府目前都给予了足够的重视 作为推进城市化进程和发展区域特色经济重要途径的工业园区由于其内部企业众多,园区物流服务的成熟与否更是关系到能否更好地吸引新资金注入,能否增强园区经济活力的关键所在.对一些新建设起来的工业园区,光靠政策上的优惠措施已无法吸引更多的企业入驻,建设完备的配套服务,帮助企业在园区内更好地实现自身
的供应链管理,节约流通成本才是增强工业园区吸引力的关键.好在目前很多园区在建设之初都已经对物流服务加以重视. 2.2 目前我国工业园区的物流服务总体水平不高 虽然园区内企业也可能具有成熟的物流体系,但这只是企业的自身行为.部分工业园区缺乏相配套的物流服务或缺少第三方物流企业的引入.即使有物流公司的介入,也完全是企业与企业间的活动.在业务量少物流活动简单时,这样做已足够应付且较为灵活,但对物流活动频繁规模宏大的工业园区而言却显得混乱且效率低下,不利于长远发展.偶尔也会出现将园区建设完,引进一定的资金然后就撒手不管的情况.这些园区除了物流服务以外,其他配套设施也非常薄弱,企业无法在其中获得更大的运营优势,因而工业园区的生命周期较为短暂,无法持续发展. 2.3 不同的工业园区物流发展水平不平衡 以产业集群为基础演变而来的工业园区情况相对较好,由于这些地区在园区建成以前就有良好的物流基础,园区建立后很快就会形成自己的物流模式,且通过逐步将仓储等某些供应链环节置于园区特定地区,成为园区功能的一部分,更好地降低了物流成本,提高流通效率;而以政府行政性指令划定的园区,其本身位置常常并不具有交通优势,这种先天的不足如果未得到充分重视将会
是致命的缺陷.合格物流服务的欠缺往往会使这类工业园区无法长远健康地发展.这种例子在国内也并不鲜见. 2.4 信息化水平低 高科技信息化是现代物流业的一大特色,国内很多工业园区缺少统一的物流信息控制中心,无法对园区内的物流活动实行有效跟踪和控制,无法及时共享信息,造成流通过程的低效混乱. 3 发展园区物流的建议 3.1 在工业园区建设时就应该掌握当地的地理特点,以及将来园区内的产业特点,了解当地已有的物流运作情况,建设配套的物流基础设施 物流的表现形式是物资流、信息流和资金流的有机结合与统一,它的发展必须依赖于必要的硬件和软件设施作保证.从硬件看,园区有必要建立一定的仓储基地和分拨中心,将部分物流环节置于园区统一地点完成,完善园区周围的交通运输网络.从软件看,要发展现代化的信息管理网络,通过建立信息平台,实现对园区内整个物流过程的预告、跟踪、查寻及信息反馈,实行全方位服务.当前物流业正向高科技、现代化和信息化发展,信息管理技术很大程度上决定了物流的质量、效率和效益. 3.2 要根据园区内企业的特点,提供合适的物流服务 如表1中所列举的几种工业园区,对大型生产型工业园区而言,园区应积极与企业配合,帮助企业完成部分仓储、分配等环节,建
立信息平台与企业实现资源共享,保障企业自身的物流活动流畅;对知识密集型高科技工业园区而言,园区应合理引入第三方物流企业并指导其提供有针对性的物流服务,逐步培养适合本园区特点的物流服务,例如某些化学产品的特殊运输等.园区也可以与物流企业合作,将部分环节置于园区中完成以提供效率,便于管理;对特色产业工业园区而言,园区可以组建自己的物流公司服务于园区内企业间的物流需求,这时,建立统一的园区物流中心就更为重要了. 3.3 引入竞争,健康发展 竞争的环境对提高效率至关重要.工业园区内物流的发展应提倡有序的竞争.要避免出现两个极端,一是园区内物流业务的不正常垄断,某些地理位置特殊,企业规模相对较小而物流活动频繁的工业园区一旦出现这种情况往往导致企业运营成本上升,且物流服务水平也会不断下降;另一种是为争夺市场而产生的恶性竞争,物流公司之间为了争取客户往往不惜违反国家法规,在运输、仓储等方面忽视安全以节约成本,这种竞争最终只会损害园区内企业的利益,同样不利于园区的发展.因此,有必要创造公平竞争的市场环境,使园区内的物流服务企业在利益刺激和竞争压力下产生改善经营的动力.健全园区内物流的运行体系和规则,维护信用和秩序十分必要. 3.4 加强园
区之间的合作和联系,建设地区物流管理中心 沿海地区由于在交通运输上的先天优势,各类工业园区相对密集.这些园区之间并不是独立存在的,它们之间存在频繁的信息、物资交流,现代化的物流管理中心能很好地满足这一需求.物流管理中心的建立不仅有利于当地工业园区的物流发展,也有助于普遍提高当地的物流水平,增强地区竞争力. 4 结束语 工业园区是推进城市化,现代化的重要载体.只有在政策、硬件设施以及配套服务上具有独特吸引力的工业园区才可能成为真正的企业乐园.物流作为现代企业运营的重要一环,必须在工业园区的建设同时给予足够的重视.
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