高职院校师资建设存在的问题及改进建议概要

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概要

高职院校师资建设存在的问题及改进建议

［摘要1—个学校办学水平的高低，培养岀的学生质量的优劣，其决定性因素 之一是师资水平问题。目前我国高职院校高水平师资的缺乏，已成为制约高职 教育发展的瓶颈之一。本文在分析了我国目前高职院校师资存在的问题的基础 ±,借鉴国外高职院校优化师资队伍的经验，对如何提高我国高职院校的师资 水平提出了几点建议。

［关键词］高职院校师资水平提高

一、我国高职院校的师资状况

—个学校办学水平的高低，培养出的学生质量的优劣，其决定性因素之一是 师资水平问题。目前我国高职院校高水平师资的缺乏，已成为制约高职教育发 展的瓶颈。根据我国教师法规定，取得高等学校教师资格，应当具备研究生或 者大学本科毕业学历。但是，目前我国高职院校的师资水平不容乐观，普遍存 在着学历偏低、职称结构不合理、实践能力差等诸多问题。下面我们对此进行 具体的分析。

1.学历偏低是高职院校师资存在的共同问题。随着社会的发展，人们对职业 教育特别是高职教育越来越重视。学生及其家长在选择高职院校时，师资力量 如何也是他们考虑的重要因素之一。也就是说，社会对职业院校教师水平的要 求越来越高，不仅要求教师具有一定的理论水平，掌握本行业最新科技发展动 向，而且要具有随时将新的理论和技术渗透到教学中去的能力。与前几年相 比，高职院校教师在学历层次、业务素质上有明显的提高，具有本科学历的年 轻教师已成为高职院校师资队伍的骨干力量。同时注重引进高学历教师，使高 职院校师资队伍结构有了较大的改善。尽管如此，高职院校教师队伍中具有研 究生学历的人数仍然偏低、稳定性较差。据资料统计，全国五省30余所高职高 专的师资现状调查如下：

从上表中我们可以看出：具有本科学历的教师占绝大多数，具有研究生学历 的教师人数偏少，仅占教师总数的7-28%.这个数据距教育部的要求仍存在较 大的差距。而且，许多具有研究生学历的年轻教师并不安心在高职院校工作。 另外，由于办学条件和人们旧有观念的限制，高职院校在引进高学历教师方面 不如普通本科院

校吸引力大。因此提高高职院校师资队伍的学历层次、改善师 资学历结构的任务还是十分艰巨的。

辽宁省当前高职专任教师10058人，占教职工总数的46.2%.专任教师中大 学本科学历的占76%,硕士占15」％,博士占1.6%。江苏省高职院校中具有 硕士学位的专业教师只有& 14%.具有博士学位的教师为1.27%。以上统计都 表明，高职院校具有博士学位和硕士学位的教师严重缺乏，教师学历层次整体 水平偏低。教育部在《关于新时期加强高校教师队伍建设的意见》中提出，到 2005年，在职业技术学院中，具有研究生学历的教师要达到30%。要实现这个 目标，对于职业院校来说，仍然有一定的难度。

2 -职称结构不合理制约着高职院校的教学水平和质量。随着知识的发展，学 科的分化越来越细，新兴学科越来越多，这就要求高职院校要不断调整和増加 新的学科与专业。正是由于高职院校专业大幅度调整，旧有的传统专业不断萎 缩，但其教师职称偏高，人数偏多；而新设专业的教师的职称却偏低，且人数 偏少。特别是颇受社会青睐、用人单位欢迎、学生踊跃报考的专业的高职称教 师十分紧缺。而且，非专任教师职称普遍偏低，初级职称和无职称者占非专任 教师总数的相当比例。这种教师职称结构，必定会影响到高职院校的教学水平 和质量。

3•相当一部分专业课教师的实际动手能力较差。在大力发展高等职业技术教 育的新形势下，高职院校的招生规模不断扩大，选择就读高职院校的学生越来 越多。他们希望在校能够脚踏实地地掌握一些科学理论和实用技术，这就要求 职业院校的教师不仅要有扎实的理论知识，而且要有较强的实践动手能力。但 就目前状况来看，高职院校的师资基本上是由本校教师转岗，普通文化课教师 转教专业课，这些教师大部分是从学校走向学校，从课堂走向课堂，有些教师 既没经过系统的师范教育训练，又缺乏企业工作、生产实践的经历和阅历，实 际动手能力较差。据北京高职教育教学质量检查组对北京地区14所高职办学点 的调查统计资料表明：教师中平均只有25.75%的人获得过职业资格证书；曾下 厂实践过的仅占23.9%。这说明相当一部分教师没有相应的企业实习经历，实 际动手能力不强，高职教育的能力本位原则也就难以得到有效的落实。据辽宁 省统计，大学毕业直接担任专业基础课和专业课教师的占86.5%,而从企业调 入的教师仅占7.4%,高职院校具有双师素质的教师占教师总数的18.5%,多数 教师实践能力、动手能力、实训教学、现场指导都处于弱势，与社会需要的那 种既有渊博的理论基础知识，又有丰富实践工作经验的“双师型”教师差距明 显。

4 -聘用兼职教师所产生的问题。建立和不断完善兼职教师队伍（主要指有实 践经验的专业课兼职教师）是满足高职院校教学要求的途径之一。高职院校可以 根据

不同专业课的教学要求，有选择地聘请有特长的教师任教，这一方面解决 了师资队伍不足的问题，另一方面也弥补了高职院校专业课教学的缺憾，有针 对性地加大了实践教学的力度，体现高职院校的教学特色。专兼结合，取长补 短，基本上保证了教学质量的要求。

然而，高职院校引用兼职教师也带来了一系列问题，例如正常的教学秩序难 以保证。正因为是兼职，所以他们会因为种种原因而难以保证教学的连续性， 有的兼职教师经常请假、缺课；对学生的基本情况缺乏深入了解，不能完全做 到因材施教；缺乏对兼职教师的管理，相当一部分高职院校为了完成教学任 务，在教师的聘任上把关力度不够，从而使得一些水平较低、责任心不强的人 进入了兼职教师的队伍之中。

二、借鉴外国经验，提高高职院校师资水平

近年来，我国高等职业教育迅速发展，各级各类职业院校的数量也急剧増 加，其间的竞争也越来越激烈。要想吸引更多更好的生源，职业院校就必须办 出特色，应该根据社会发展的需求，及时开设有特色的专业和课程，这就要求 高职院校拥有高水平的师资。所以，加强高职院校教师队伍建设，优化教师的 知识结构和职称结构，提高教师的教学水平与质量，是当前我国职业教育发展 的一项十分重要而紧迫的任务。我们应按照《教师法》、《职业教育法》的要 求，借鉴国外职业院校师资培养的成功经验，结合中国的实际情况，有效地建 立一套高职院校师资培训制度，以适应高职教育发展的需要。

发达国家对职业教育师资的优化非常重视，这主要体现在职业教育师资的 专职化和培养培训的正规化方面。发达国家职业教育的师资有着健全的培养体 系和稳定的来源，主要有四个渠道：一是开办专门培养职业教育师资的高等技 术师范学院；二是在工科技术学院培训；三是在文理学院、综合大学内另设教 育学院、教育系来培养；四是通过专门的职业教育师资进修、培训机构来培 养，如教育培训中心或地区职业教育中心、大型企业培训部等设置继续教育和 专业培训课程负责培训在职职业教育教师。

针对我国职业教育师资学历水平低、职称结构不合理、实践动手能力差，以 及兼职教师存在的问题等现状，我们应积极采取以下措施：

1.提高高职院校教师的知识水平和学历层次。许多发达国家非常重视职业教 育教师的培训工作，他们都建立了各级各类培训机构，这些机构对提高职业技 术院校教师的水平起到了重要的作用。另外，重视职业院校教师实践经验的积 累是发达国

家职业技术教育的共同特点。例如，德国的职教师资要经过两年的 预备教师期或实习实践后才能任职；在美国，要取得职业技术教师资格，也需 要有相关领域1 ~ 2年的实际工作经验；瑞士也规定职业学校理论课教师要有3 年以上工程师实践经验等等。

要提高我国高职院校教师的知识水平（包括实践能力）和学历层次，就必须重 视对其进行定期培训（包括到先进的企业进行实际锻炼）及到高一级职业院校进 修学习。目前，我们国家重点建设的职业教育师资培养培训基地已发展到52所 高等职业教育院校和10个企业实训基地，这对我国高职院校师资培养培训工作 的推进起到了重要作用。各级各类职业院校自身也应该制定师资培训规划，落 实培训措施，使每个教师都能根据自己的实际情况得到进修提高的机会。

此外，有条件的高职院校还应该积极开展与国外院校联合培养师资的工作， 通过联合培养，学习国际先进的教育教学理念，提高教学质量与水平，特别是 充分利用国外先进的实验实习设备与条件，提高高职院校师资的业务水平与教 学能力，培养出一批掌握先进的教育教学方法，了解最先进的专业知识和技 能，能够适应经济全球化需要的教师队伍。

2 .改革高职院校教师职称评审制度。发达国家对职业教育师资的培养过程进 行严格的控制，其任职资格也有严格的标准。针对我国高职院校教师职称结构 不合理的现状，我们应该从职称评审制度方面进行改革。高职院校教师的职称 评审应与普通高等院校教师职称的评审有一定的区别，因为高职院校更加强调 教师的实践能力，这与高职教育的性质、培养目标有很大的关系。高职院校教 师的职称评定应根据自己的特点单独制定评审标准，设立评审机构，采取相应 的评审办法，这样才能充分显示出高职院校对教师的特殊要求。

3-拓宽高职院校教师渠道，加大聘请兼职教师的力度•注重兼职教师队伍的 建设也是发达国家的一项战略决策，高职院校聘请兼职教师在发达国家较为普 遍。我国高职院校的专职教师大多数来源于各级各类高等院校的毕业生，他们 是当前职业院校师资的主渠道，也是我们今后应该继续重视的师资来源之一。 与以上发达国家不同，我国聘任兼职教师一直是部分高校师资队伍建设的临时 举措，其兼职教师的人数与以上这些发达国家相比显得较少。

近年来，随着高等教育的扩展，兼职教师的规模也随之増加。但部分高职院 校由于各方面因素的制约，不能聘请到数量充足的具有最新知识技能和实践经 验的兼职教师。针对这种情况，高职院校应根据各自的办学条件，制定出一些 优惠政策，吸引社会上有专业技术特长的人员到高职院校兼职。这些兼职教师 主要应来源于生

产、服务行业第一线，他们可以将企业的最新技术和技能及时 传授给学生，保证教学内容的先进性和实用性。这一措施也正好能够弥补专任 教师缺乏先进技术经验、动手能力差的不足。

高职院校由于其自身发展的局限性，受国家经济实力的制约和自身可持续发 展的需要，走专职教师和兼职教师相结合的道路，将会是我国高职院校师资队 伍建设中一个长期的战略选择。正像职业教育发达的国家一样，高职院校保持 相当比例的兼职教师，并不是权宜之计，而是高职教育办学特色的需要。只有 充分认识到兼职教师的重要意义，切实加强对兼职教师的管理，在高职院校内 部形成竞争激励机制，才能最大可能地把师资队伍的建设工作推上一个新的台 阶。

4 •改善高职院校教师的待遇。德国、曰本等职业教育发达的国家，其高职院 校教师的待遇都较为优厚。这也是能够吸引社会优秀人才加入高职院校教师队 伍的一个有力措施。既然社会经济发展需要大量的、各种类型的技术工人，那 么国家和政府就应该加大对高职教育的扶持力度，在政策上给予优惠，在资金 上也加大投入，使得高职院校有能力提高教师待遇，设立教师奖励基金，重点 向一线教师倾斜，加大投入教师科研及进修经费，鼓励教师尤其是青年教师参 加实际生产、管理锻炼、外出进修，全面提高教师整体素质。总之，师资队伍 的培养与建设，是提高高职院校教育质量与效益的关键。高职院校应该切实加 强对师资的培训，加强对专业课教师动手能力的训练，提高教师的学历层次， 改善教师的职称结构。同时，积极聘请来自企业的有丰富实践经验的兼职教 师，逐渐形成一支数量充足、素质优良、结构合理的教师队伍，以从根本上促 进我国高职教育得到更大的发展。

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