英国食品安全管理

英国食品安全管理

英国食品业这些年祸不单行，先是疯牛病，接着闹猪瘟，去年口蹄疫又折腾了将近一年。英国百姓“谈肉色变”，政府为此大伤脑筋，损失惨重的农场主和食品商更是叫苦连天。许多人可能会问，今天英国还有放心肉可吃吗？

带着同样的疑问，记者采访了英国监督食品安全的独立机构－－食品标准局。该局提供的统计数字让人感到心惊胆战。英国每年大约有４５０万起食物中毒事件，也就是说在５９００多万总人口中，大约有５５０万人曾因食用不符合卫生标准或受污染的食物而出现呕吐、腹泻等症状；近半数的英国公众对食品安全表示担忧，１８％的人认为食品安全程度在下降；老百姓最为关心的是食物中毒、疯牛病和转基因食品对人体的影响。

食品标准局的官员介绍说，面对近年来相继出现的疯牛病、猪瘟和口蹄疫，政府从发现第一例疯牛病开始，就对食品的生产和销售采取了严格的管理措施，控制事态的发展。从２０００年６月起，英国农场主联合会和全国四千多家超市合作，建立严密的“一条龙”监控机制，消费者在这些超市购买的国产蔬菜、水果和肉制品如果出现问题，监督人员可以很快查出这些农产品来自哪家农场，甚至连使用的农药剂量都有据可查。

英国１９９０年出台的《食品安全法》规定，销售和供应不适合人类食用的食品以及使用虚假和误导消费者的食品标签属于非法，违反者将受到法律的制裁。《食品安全法》对食品的生产、销售以及各种食品、饮料所包含的具体成分和卫生标准都有详细规定，实施检查的则是地方政府的食品卫生官员。他们主要监督食品标签所列出的成分是否与食物一致、生产和销售食品的场所是否符合卫生标准以及食品本身是否受到污染，是否有损消费者健康。食品卫生官员经常对餐馆、外卖店、超市、食品批发市场进行不定期检查，发现问题就重罚，罚款额动辄就是２万英镑（约合２２万元人民币），问题严重的业主将被

吊销营业执照，甚至被起诉。

屠宰场是重点监控场所，为保障食品的安全，政府对各屠宰场实行全程监督。许多小型屠宰场因为达不到卫生标准而被迫关闭。英国有营业执照的屠宰加工厂和冷库大约有１４００家，政府在每家屠宰场都派驻了专职卫生检查官员，一年３６５天都有人监督。每头牲畜在宰杀前都必须经卫生检查官“验明正身”，确保是健康牲畜。随后，检查官还要对屠宰和加工全过程进行严格监督，最后在确认符合卫生标准后，才会在宰杀的牲畜身上盖“检验合格”的印章，否则就不让它流入市场。

大型肉制品和水产品批发市场也是检查重点。食品卫生检查官员每天在这些场所进行仔细的抽样检查，确保出售的商品来源渠道合法并符合卫生标准。对进口食品也有完备的检验制度，严禁个人从国外偷运违禁食品，一经查出将罚款５０００英镑或判处两年监禁。对于通过合法渠道进口的食品，卫生检疫部门也要进行严格的检验。

曾担任英国政府食品安全顾问和世界卫生组织顾问的英国著名食品安全专家蒂姆·兰教授在接受新华社记者采访时说，在过去５０年里，英国等西方国家经历了一场农业革命，农业采取集约化生产方式，生产率得到很大提高。然而政府在决策方面存在失误，如过分强调降低成本、生产廉价食品，以解决老百姓的吃饭问题。与此同时，人类却因为环境污染付出巨大代价。他说，消费者需要的是价格合理的安全食品和有利于保护环境的生产方式，应该设法避免生产和加工有损健康的食品。欧洲农业正处于改革的十字路口，希望“疯牛病”和口蹄疫的出现将促使政府重新审视其农业和食品安全政策。