深入开展自主管理活动 实现企业与员工共同发展

深入开展自主管理活动 实现企业与员工共同发展

作者：龚礼平 龚俊明

来源：《中国科技博览》2014年第11期

中图分类号：C93

近年来，宝钢集团广东韶关钢铁有限公司（以下简称韶钢）通过有效推进自主管理活动，增强自主型员工队伍建设，取得了显著的管理效益、经济效益，自2012年11月至2013年3月，取得可统计经济效益约5000万元，涌现出一大批自主型、创新型员工，自主管理活动方兴未艾。

一、含义及主要内容

自主管理活动是指员工围绕公司生产经营方针、目标和现场存在的问题，以确保现场生产顺行、稳定提高产品质量、持续降低生产成本、提高人员素质等为目的，自愿结合组成小组，运用科学的管理方法和专业知识，解决现场实际问题并进行成果发表的团队活动。

韶钢成立自主管理活动推进委员会作为公司决策指挥机构，下设推进办公室，负责策划、协调、组织、执行。八个跨部门专业推进组负责自主管理活动的策划、咨询、辅导、跟踪、评估。公司下属各单位设立推进组，负责活动贯彻、落实和推进，各单位设联络员负责单位自主管理活动组织、协调、管理。 韶钢自主管理活动的主要内容：

推进公司降本增效：为降低成本增创效益，在财务预算与管理、招投标管理、采购、销售、库存、物流、修旧利废、节能减排、资金周转等方面采取的措施；

推进管理提升：健全和优化完善企业管控，推进企业组织结构、管理流程改善与创新，提升企业管理能力模式、方法和实施方案；

推进质量改进（含QC）与提升：改进工艺流程或工艺参数，提高生产控制水平，提高产量、质量，降低生产成本和提高产品附加值的措施和方法；

推进科技进步与创新：促进企业技术进步，提高创新能力，提高产品技术含量而有效运用的技术和方法；

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推进设备技改与维护：促进设备（含工具）工艺技术改造、改良；改进设备（工具、仪器）结构提高工艺技术水平和改进设备维护、保养水平，提高设备运行效能（或准确度）的措施和方法；

推进安全生产与节能减排：促进安全生产与节能减排等方面所作的改善和创新（革新）。 自主管理活动由初级到高级分5个阶段：第一阶段：员工合理化建议及自主管理活动（初级）；第二阶段：自主管理活动课题提升形成创新项目立项；第三阶段：创新项目实施及验收；第四阶段：创新项目效果检查及标准化；第五阶段：创新项目培育形成创新示范项目及推荐升级（高级）。

公司对活动开展优胜者给予表彰奖励。 （一）物质鼓励

对未采纳的合理化建议，给予5元/条的“鼓励奖”；根据合理化建议实施范围，给予“实施奖” 20—150元/条；根据实施范围完成课题给予“课题奖” 50—300元/条；实施完毕验收达标后给予“成果奖” 200—3000元/条。

公司每年开展班组、作业区、厂部合理化建议与自主管理活动评比表彰奖励： 奖励优胜班组：200-2000元；奖励优胜作业区：400-3000元 ；奖励优胜厂（部）：5000-20000元 ；奖励优胜联络员：500-2000元/人 ；奖励优秀推进组：20000元/组。 （二）精神鼓励

公司每年开展最佳实践者评选，创新项目实施小组可推荐为候选团队，创新项目实施小组优秀成员可推荐为候选个人。

获得创新示范项目成果的实施小组，经公司最佳实践者活动领导小组审核同意，可直接认定为最佳实践者团队。

成绩特别突出的项目组长，经公司最佳实践者活动领导小组审核同意，可直接认定为最佳实践者个人。 （三）个人成长

合理化建议和自主管理活动与员工个人职业成长、薪酬挂钩。 此外，公司整合各方力量，统一平台，形成合力，实现协同推进。 二、活动取得整体效益

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韶钢广大员工积极投身于自主管理活动，参与人数逐月递增，从2012年11月的763人，发展到2013年5月份7408人，员工共提出合理化建议2251条。 2012年11月至2013年5月，员工共取得自主管理课题成果306项。 案例1：炼铁部铁水包管理。

铁水包易结底甚至冻包是钢铁企业的老大难问题。铁水包结底或冻包后果严重：一是造成铁产量的损失，二是影响铁水包的运转效率，三是冻块（“乌龟铁”）处理难度大，费用高。以往韶钢每年为处理铁水包结底、冻包付出成本数以千万元计。

2012年底，炼铁部成立铁水包管理团队，将解决铁水包冻包列为自主管理活动课题。团队共23名成员，由部生产安全室、生产调度及高炉工段长等人员参加。他们将活动目标设定为冻包为零。

自主管理团队采取各项措施强化了铁水包管理：一是建立铁水包的管理“档案”；二是加强铁水包的实时监控；三是严控铁水中的含渣量及杂物进入量；四是提高铁水包装入量和装包命中率；五是为炼铁和炼钢工序提供快捷、准确的服务。根据统计，开展活动后的8个月后，综合计算杜绝冻包、结包产生渣龟铁的损失，增加产量，加工成本降低，减少冻包、结包损失，包龄赔偿等效益，合计达3088万元，月平均效益386万元，年计算效益4632万元。 案例2：特钢事业部降低编组区域设备故障率

特钢事业部大棒生产线自2012年11月26日投产后，编组区域设备故障频繁，经常出现小车横移升降不同步，小车链条松动、不动作、升降不到位等故障。

为此，特钢事业部员工自发成立“降低编组区域设备故障率”课题小组，由电气工程师任课题组长，小组共有12名成员。小组主攻方向是提高编组区域设备稳定性，降低设备故障率，降低设备误产时间。目标设定：活动初期误产时间由1287分钟/月降至520分钟/月。 小组从“人、机、料、法、环”几个方面对故障进行要因分析：通过仔细检查现场，发现横移小车在安装过程中存在一系列问题：小车的感应元件和检测元件设计安装不合理，不利于设备运行维护；编组区域程序存在缺陷，未能及时发现；操作工经验匮乏，缺乏合理的操作规程指导，误操作频繁。活动小组对现场检测元件进行检查，更换损坏元件；更改有缺陷的控制程序，逐步将之完善合理；对编码器数值进行调整，使之在合理范围内运行。同时，开展多种形式的操作工操作规程培训、演练，使大家的现场能力不断地提升。

截止到2013年4月底，编组区域设备误产时间已降低为241.2分钟/月（4.02小时/月）。 案例3：板材部“改进下支撑辊座轴承防水装置”

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板材部中板线设备老化，备件紧缺，轧线下支承辊轴承普遍进水严重。由于轴承进水，下支撑辊四列圆柱轴承使用寿命都较短，经近两年的统计分析，平均不足30万吨钢/套。近几年更换轴承座时，发现轴承座进水后，油脂被乳化，造成润滑失效，轴承损坏。只要解决轴承座进水问题，就能使轴承的使用寿命提高到40万吨/套，因此，中板线运行区自主管理小组成员认为该目标完全可行。

小组作要因分析：密封圈使用时间过长、轴承座端盖防水唇边磨损、定距环磨损密封失效等是故障要因。

小组制定对策：提高密封圈的更换率，制作辅助防水装置。

通过7个月的运行，该项技改取得非常好的效果，2012年9月—2013年3月，没出现因为油脂失效烧坏四列轴承和圆锥轴承的事故，中板线完成产量合计44.25万吨钢，大于当初设定的40万吨钢使用寿命，此课题达到目标值。与2011年轴承消耗对比的差值计算，本课题的开展每年可为企业节约备件成本79.4万元。

上述3个课题在韶钢首次员工自主管理成果发布会上全部获得“金奖”。 三、启示与展望

（一） “员工自主管理”活动体现了人本管理的企业经营哲学

源于日本新日铁公司的“员工自主管理”活动上世纪80年代由宝钢传入中国钢铁业。“员工自主管理”活动反映的是人本管理的企业经营哲学理念。在提倡科学发展、和谐发展的今天，回归人本管理是企业管理发展的必然趋势。

目前，全社会都在提倡加强人文关怀，如何在企业管理中体现人文关怀，“员工自主管理”活动无疑是一个重要、及时、有效的载体。以往，企业管理还偏重于建立制度和规范操作，配合以严苛的管理和考核，目前，我们绝大部分企业的管理还停留在制订严厉的措施监督员工、处罚员工这一阶段，员工始终处在被动的工作环境中。这样一来，员工队伍步调是一致了，但队伍的主动性、创造性受到了明显抑制。这些管理方法在企业成立之初为营造良好的生产经营秩序确实起到了促进作用，但随着社会进步和企业发展，职工要求被尊重、被关怀、被肯定的心理需求日益强烈，劳动者要求体面劳动、快乐工作的呼声日益高涨，因此，企业的管理思维和管理模式就必须进行变革。“员工自主管理”活动无疑是顺应了社会进步和企业发展要求的企业管理模式，也是提升企业核心竞争力的必然选择。

“应对危机只是暂时的，企业发展却是永恒的话题。”集团公司领导表示，人是生产力中最活跃的因素，在后危机时代乃至更远的未来，企业竞争的关键在于能否把员工的积极性调动好，把他们的作用发挥好。这要求企业必须坚持“以人为本”，用人文关怀激发员工的劳动热情和创造欲望，从而丰富劳动内容、提升劳动效率，在劳动的过程中实现人的全面自由发展。

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按照马斯洛需求层次理论，人的需求最高层次为自我实现。韶钢的员工说“领导给我一次掌声，鼓舞我一生”。正因为有了这种充分尊重员工的文化氛围，韶钢才有了“员工自主管理”活动的创新。韶钢已经摒弃了传统的“胡萝卜加大棒”式的管理，上升到从企业价值观、从文化和道德的层面来凝聚职工、引导职工、激励职工。

韶钢在活动开展过程中，先后分层级举办了多场次的“自主管理成果发布会”，让各单位、各岗位涌现的优胜者走上讲台，给领导和同事“上课”，讲述开展课题的故事，分享经验和成果，收获掌声和鲜花。员工们得到了荣誉感、成就感，激发了责任感、使命感，从而也激励了更多员工积极投入到自主管理活动中，提升自身的技术、业务技能，增强创新能力，成为企业的优秀员工。

随着自主管理活动的逐步开展，企业不断提高效率，降低成本，改善环境，市场竞争力不断提升。同时，韶钢对各阶段的自主管理优胜者给予表彰奖励，从2012年11月—2013年4 月，共颁发奖金12.68万元。员工自主管理活动使企业与员工实现了共同发展，相得益彰。 （二） 员工自主活动具备“四性”

自发性：“自主管理”顾名思义就是主动自发，不是被动地听从行政指令，活动源动力来自员工的主人翁精神、岗位创新欲望，员工要自已发现问题，自已分析问题，自己解决问题。 全员性：其要义是全员参与，要广泛动员员工参与降低成本、提升管理、改善环境等各项活动。不必太过注重结果，而要注重参与过程，形成人人关心企业生产经营的浓厚氛围。 综合性：活动可以跨班组、跨专业、跨厂部组织开展，可邀请有关部门、单位参与，大家协同努力，共同解决问题。

实用性：各课题都是在现场、员工身边发现的问题，活动不片面追求“大而全”，只要能解决实际问题，能降本增效，提高效率，就是成功。 （三） 提升管理，总结固化最佳自主管理成果

“员工自主管理”活动不仅改变了员工，也改变了管理者。集团公司领导提出，各级管理者应以赞许的目光，支持的态度，鼓励“员工自主管理”活动开展，营造员工竞相岗位创新、奉献的浓厚氛围。要深入基层、岗位，帮助职工解决管理、技术和操作上的能力不足，提高攻关水平，并把持续改进的成效纳入企业管理体系，总结和固化持续改进成果，调整和修订企业管理、技术、操作标准，固化形成规范性，提升现场执行力。 （四） 对标找差，持续改进

宝钢集团员工自主管理活动已开展多年，成果丰硕。仅2012年，宝钢员工提合理化建议22万条，申报专利2468项，建立员工“创新工作室”119个，涌现出孔利明、高玉强等一大批

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杰出工人发明家。实践证明，创新是推动宝钢发展的最根本动力，体系和制度是员工岗位创新的动力和保障。韶钢员工自主管理活动虽取得初步成效，但对比宝钢集团有巨大差距。下一步，韶钢将进一步建立健全员工自主管理活动规章体系，各层加强引导、推进，重点解决活动发展不平衡、课题层级偏低等问题，将活动向广度、深度推进，持续改进，不断提升企业现场执行力，增强市场竞争力。