为贯彻落实中华全国供销合作总社《关于加快发展基层供销合作社全面参与社会主义新农村建设的意见》精神和市委、市政府“三新”突破年的要求，按照市社提出的“四网三社一会”建设工作意见，加快基层供销合作社建设步阀，结合郫县基层供销合作社的特点，推动我县基层供销社的改革和发展，一年以来在建设基层供销合作社工作中所取得的成绩和存在的问题及今后工作打算总结如下：
一、基本情况估计：
1、经营及人员情况：
我县基层供销合作社九十年代中期有二十个基层供销合作社，独立核算、自负盈亏、自我发展和自我积累。主要从事生活资料、农业生产资料、农副产品废旧物资收购等业务，年销售20xx万元左右，从业人员约950人。随着市场经济发展加快，供销社在体制上、机制上远远不能适应市场经济的发展，传统业务逐年下降、萎缩、历史遗留包袱加重(各种经济负债5000多万元)，人员多、负担重，出现三分之一的供销社亏损，其亏损额累计近200万元(1993—20xx年)，另有三分之一的基层社收、支基本平衡，仅有不足三分之一的社有微利，但总体上讲收不抵支，经营十分困难，步履艰辛。为此，从九十年代中后期县社逐渐采取对边小微亏的基层社合并于效益较好的相邻基层社(有三社分别合并给新民、晨光、三道堰)以强带弱，共同发展。随后逐渐采取减员增效，一企一策，因企制宜，加快基层供销社扭亏增盈。今年以来，结合基层供销社资产状况分流安置职工以及小城镇规划改造拆迁占用供销社经营场地的土地赔偿款进行安置职工，截止20xx年11月末，分别安置职工200余人，与企业解除劳动关系(如友爱社、新胜社、永兴社、唐元社、崇兴社、古城社、合作社、红星社已分流安置职工，另外，清河社、德源社、先锋社、团结、犀浦、安靖社等6社部份分流安置约100人)，现基层供销社人员约430人，其中退休人员230人。主要从事生活、农业生产资料经营，年销售2200万元，利润10万元，人员减少，供销社经营额呈上升趋势，效益好于往年。全系统人员约840人，其中退休约480人，在职约360人，年销售4200万元，利润35万元。
2、主要财务状况。
全系统资产5535.2万元(十二个基层供销社财务经营情况，8个基层社已全部分流安置)，其中基层供销社2314.7万元，流动资产3217.9万元，其中基层供销社1588.1万元，固定资产2163.4万元，其中基层社634万元;待处理损失1782万元，其中基层供销社1015.3万元;资产负债总额4785.4万元，其中基层供销社1818万元;所有者权益749.8万元，其中基层社496.6万元;社员股金26.9万元，供销社资本675.8万元，全系统年购近总额4000万元;其中基层社1800万元;销售额4200万元，其中基层社销售2200万元;利润35万元，其中基层社利润10万元。全系年末统收、支平衡略有结余，发展后劲逐年增强。
二、主要取得的成绩
1、加快基层社建设，融入社会主义新农村
今年年初，县社党组认真研究，加快基层供销社建设步阀，把基层社建设规划融入到建设社会主义新农村工作中去。以基层供销社不断发展农村农业生产资料网点110个服务于“三农”，生活资料立足于在城镇，农业生产资料在农村，不断做大、做强农业生产资料服务网络。建立供销社农业生产资料配送中心，化肥、农膜销售到阿坝州等11个县及周边区、市、县。积极探索发展农副产品营销股份制公司，扩大农业产业化进程，并得到县领导的支持，现正在积极筹化报件工作中。其主要思路是：创新推进农产品规模化基地建设，坚持企业为主、政府支持、农民参与联合共建的方式，组建郫县现代农业物流投资有限责任公司，逐渐探索专业合作经济组织，走合作制路子，为农民买难、卖难中寻求一条助农增收发展路子。
2、积极搞好农资放心店提档升级，打造星级店建设工作
农资放心店建设工作是市委、市政府为民办实事的一项重要工作，提档升级打造创农资星级店是供销社为农服务的一项重要内容。今年以来，县社、基层社认真贯彻落实市社创星级农资放心店建设目标任务，科学规划、规范管理，坚持标准，配送服务的原则，历时半年时间，经过全系统上下的不懈努力完成了市社下达的星级店目标任务。同时，我们还制定了星级店管理办法和农资市场监管的实施意见，加强对农资市场监管力度，建立规范有序、合法、公证的市场竞争，参加打击假冒农资经营管理培训会，受训人员达300人。建立农资放心店95个，规划星级店60个，其中五星级店2个，四星级店4个，一个配送中，54个三星级店。县、基两级属地管理，纳入供销社目标管理工作中，以农资放心店规范农资市场秩序，并与农业部门、工商部门、安监部门等单位，对农资市场全面清理、整顿，统一办理一店一证，亮证经营，有序竞争，不断完善制度。加强领导、严格准标、规范建店、扎实工作。经市社和县上有关领导对星级店检查验收后被认定合格。下一步我们将进一步总结经验，继续抓好建店工作，以星级店带动其它农资店，搞好“两放心”、“三到户”、“三配套”的农资服务体系。
3、切实加强基层社管理，提高服务功能
基层供销社是农民合作经济组织，是植根于农村，联系农民的基本环节，是实现供销社系统联合发展的基础，也是为“三农”服务的主要载体。
加快基层社改革、发展建设，年初县社党组研究，被列入目标考核重要内容。着重从基层供销社财务、人员、经营资产等完善制度，制定切实有效的措施，杜绝粗放式的经营管理，建立和完善各类人员责任制，规范建立硬件设施和软件资料。在市场经济竞争激烈的情况下，千方百计筹措资金搞好农资供应。对场镇经济较集中的经营设施中，招商引资注入供销社联办、独办，先后有红艳超市、玖久九超市、大丰鞋业、大众服装、百汇家电等经销商与供销社联合经营，形成有一定规模和档次，年销售近1500万元。
采取多种经营格局，一企一策，力求以效益最大化为目的，职工承包、停薪留职、大包干等多种经营模式，拓展经营渠道。
对富余人员逐渐采取，减员增效，与企业脱钩，解除劳动关系，达到企业增效的目的。
对集镇规划拆迁也是分流供销社人员的最佳途径，我们采取按政策、人性化的职工分流安置，对企业剩余财产县社集中管理。今年已有合作社、红星社分流安置职工30人。现涉及拆迁安置的社还有安德社、先锋社、红光社、团结社、犀浦五社。对已安置职工的社和涉及拆迁待安置的社所剩余资产、社务县社将采取重组基层社，建立中心社，加强资产、经营的管理职能，继续搞好为农服务工作发挥供销社的作用。
对于“空壳社”保留其牌子，不断招聘社会能人共同出资领办、合办等不同形式重振供销社形象，增强服务功能。在基层社建设工作中，我们得到了市社领导和处室的大力指导，使我们增强了对基层社建设的工作信心。
三、存在主要问题及措施
1、从总体上讲，基层供销社基础还很薄弱，服务功能不强，资金特别是流动资金不足，大宗性业务经营，一般小社难以承受，联合经营是最佳结合点，走联合发展路子，发挥整体实力，才有竞争力。
2、固定资产发挥效能上还不强，特别是处在边远的基层社，经营门面是六、七十年代始建，或多或少还存在安全隐患处于供销社缺乏资金投入改造，发挥效能不佳，强化固定资产经营需有足够投入。
3、面临集镇建设规划，供销社经营场所逐年减少。联合开发，走共同发展是供销社新的增长点。
4、基层社管理水平还滞后，缺乏人才优势、干部队伍青黄不接、管理层结构年龄偏大。提高管理水平，必须从基础抓起，必须加强干部队伍建设。
5、部份边远基层社出现收不抵支，系统内基层社发展不平衡。一部分基层社改革滞后，体制、机制不活、发展缓慢，需整合资源、提高合力。
四、今后努力发展方向
1、要坚持科学发展观统揽供销社全局，解放思想，更新观念，真抓实干，不断借鉴周边好的区、(市)县经验，以开门开放办社为突破口，力求做到有利于提高供销社效益为原则，增强供销社活力和增强为农服务功能。
2、坚持合作制原则，重组、联合发展经营网络、发挥供销社资源优势。逐步建成布局合理，产权清晰，功能健全，管理规范、可持续发展的新型供销社。
3、盘活固定资产存量，争取政策支持，联合共同开发供销社经营场所，扩大经营范围、增强经济效益。
4、加强领导，明确责任，坚定信心，克服困难，惟才是用，用好人、选好人，加强干部队伍建设，发挥人才优势的作用。
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