同志们:
今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝中国共产党成立91周年,总结创先争优活动取得的成绩经验,表彰近年来创先争优活动中涌现出来的先进典型,这对于进一步激励全县各级基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,全力加快推进“__”建设,以优异成绩迎接党的胜利召开具有十分重要的意义。
刚才,__同志回顾总结了20_-20_年创先争优活动情况,__同志宣布了表彰决定,并进行了表彰。在此,我代表县委,向全县各级党组织和广大共产党员,致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人,表示衷心的祝贺!
同志们,先进和优秀是我们党的根本特征和不懈追求。创先争优活动是党的_大部署的两项全党性活动之一,是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化,是在新的形势下保持党的先进性和纯洁性的一次有益探索。两年多来,全县各级党组织和广大党员紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标,扎实开展创先争优,取得了显著成效。一是经济社会发展取得新突破。20_年,我们在全省县域经济发展评价中第一次进入“十佳”县行列,地方级财政一般预算收入第一次突破1亿元,成功实现了“_”发展的完美收官;20_年是“_”的开局之年、关键之年,我们继续保持了经济平稳较快发展的良好态势,11项主要经济指标中有7项增幅居全市前列;今年前五个月,我县各项经济指标实现了“开门红”,经济回升的基础进一步巩固,其中地方级财政一般预算收入增长18.4%,规模以上工业增加值增长21.5%,全社会固定资产投资增长35.4%,社会消费品零售总额增长19.1%,预计上半年全县地区生产总值增长14.5%。二是群众幸福指数实现新提升。人民群众得实惠是开展创先争优活动的最终目的。在活动中,广大党员干部通过开展“牢记党的宗旨、当好从民公仆”主题教育、“党员110”、“下基层、解民忧、办实事、促发展”等活动,走访群众1340多户,收集各类意见建议近千条,帮助解决资金、环境保护、公路建设、村财增长等群众关注的涉及切身利益的突出问题900多件;出台了一系列改善民生、促进增收的政策措施,实现了城乡居民收入与经济同步增长;重点围绕就学、就医、养老、社区服务、学前教育等群众普遍关心的问题,办好了一批民生实事。通过这些工作,使广大群众在创先争优活动中得到实实在在的收益,体会到真真切切的进步,感受到了党和政府的关心和温暖。三是基层组织建设涌现新亮点。在创先争优活动中,我们坚持整合组织资源,注重机制创新,积极推行“168”党建工作机制,根据新形势、新情况,及时赋予新的内涵,使“168”从农村延伸到各个领域,不断创新了党的基层组织发挥作用的途径和方式,其中上黎村发放党员证、开展“党员110”服务做法得到了省委书记的充分肯定;新建和改造了一批村级综合服务场所,建立了村主干激励保障机制、离任村主干生活保障制度,集中力量解决了一批基层党组织建设中的突出问题,有效提升了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
实践证明,党中央作出在全党开展创先争优活动的战略决策是完全正确的,县委贯彻落实中央、省、市委的决策部署是坚决有力的,各级各部门的组织工作是扎实有效的。今天大会表彰的30个先进基层党组织、50名优秀共产党员,就是全县各条战线上涌现出来的先进典型,是我县322个基层党组织、7341名共产党员的优秀代表。我们要以他们为榜样,向先进看齐、向优秀学习。
下一步,我们要以迎接党的为主题,继续深化创先争优活动,全面落实基层组织建设年各项任务,推动创先争优常态化长效化,使创先争优融入基层党组织和党员的日常工作,成为基层党组织和广大党员的价值追求。下面,我讲四点意见。
一、切实在稳增长中深化创先争优
今年的时间将要过半,能否顺利完成全年目标任务,现在正是关键节点,进则全胜,不进则退。我们要总结运用好创先争优活动中的经验,组织引导基层党组织和广大党员干部,进一步坚定信心、鼓足干劲、迎难而上,始终坚持稳中求进的总基调,把稳增长放在更加重要的位臵,在继续打好“五大战役”中创先争优,不断提升建宁科学发展跨越发展的能力和水平。一要继续打好“五大战役”。“五大战役”是我们推动发展的一个有力抓手和有效载体。各级各部门要继续围绕打好“五大战役”,全力抓重点,按照省、市拉练检查的要求,有重点地组织攻坚,扎实推进“10+5”等一批事关全局、带动性强的重点项目和工业、服务业新增长点项目建设,每月都有新变化,每季都有新成效,确保全面完成年度目标任务。二要进一步强化项目带动。这次省、市拉练检查给我们的一个重要启示,就是坚定不移地抓项目。事实表明,发展好的地方都靠项目支撑,发展慢的地方都是缺乏项目。我们推进科学发展跨越发展,就要继续抓住项目带动这一重要抓手。要注重项目策划。把握好国家产业政策和投资方向,超前谋划,积极筛选和确定一批重大项目,积极开展前期工作,争取更多更好的项目落户建宁。要积极争取项目。抓住当前国家宏观政策微调预调的有利时机,加大向上对接争取项目力度,持续跟进落实具体政策,进一步增强发展后劲。近年来,中央出台了一系列的老区、苏区扶持政策,怎么把它用足用好,把它转化为一个个具体的项目,值得大家认真研究。要促进项目落地。我们通过参加“6.18”成果交易会、农业专场招商等一系列活动,对接的项目很多,现在关键是要促进落地,项目不落地,一切都空话。三要进一步强化要素保障。工业是实体经济的主体,也是促进经济平稳发展、调整优化产业结构的主战场。要继续加强经济运行调度和服务保障,进一步从用电、税收、用工等方面加大对工业的扶持力度,通过“一企一策”、“一项目一策”、“一行业一策”等方法,帮助企业解决资金、用地等实际困难和问题,支持企业加大技改力度,不断提高工业发展的质量和效益。要特别重视科技创新。不断激发企业创新的积极性,促进科技创新与企业发展,与绿色发展、智能发展和可持续发展紧密结合起来,大力培育发展绿化经济、战略性新兴产业和现代服务业,不断提高产业的核心竞争力,努力推进工业稳步增长。
二、切实在促和谐中深化创先争优
保障和改善民生是加快发展方式转变、保持经济平稳较快发展的根本目的和重要动力,也是我们各项工作的出发点和落脚点。我们要切实把创先争优活动作为推动为民服务、化解社会矛盾、加强和创新社会管理、促进和谐稳定的有力抓手,不断夯实党的执政基础。一要坚持民生优先,加大公共投入。着力做好扩大就业、促进增收、稳定物价、安居工程、社会保障、环境治理和扶贫开发等与人民群众密切相关的各项工作,妥善安排处理好困难群众的生产生活,让城乡居民享有公平高效的基本公共服务。要抓紧落实省委、省政府出台的支持扶贫开发和水土流失治理重点县发展的七条政策措施。要进一步加快民生和社会事业项目的建设进度,实实在在的落实兑现为民办实事项目,不打折扣,不留死角,切实让人民群众得到实惠。二要加强和创新社会管理。各级领导干部要牢固树立“稳定第一责任”的意识,抓好维稳各项任务的落实,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。要继续深入开展领导干部接访下访活动,到基层一线听民声、解民忧、消民怨。要下大力气解决信访中的突出问题,及时排查化解矛盾纠纷,解决好涉及群众切身利益的突出问题,特别是在征地拆迁、劳动关系等领域中,要更加注重做好社会稳定风险评估,更加注重维护群众的合法权益,最大限度地化解不稳定因素。要切实加强和完善网络信息管理,主动应对微博、互联网等新兴网络发展变化,注重通过网络及时掌握社会动态,防止因网络炒作引发各种社会问题,影响改革发展稳定大局。同时,还要善于运用网络加强正面引导,疏导社会情绪。三要继续加强安全生产。各级各部门要继续抓好矿山、消防、交通运输、建筑施工、危险化学品等重点行业、重点领域以及大型仓库、商场、超市等人员密集场所安全防范的同时,突出抓好道路交通安全整治,进一步强化路面巡查与管控,严肃查处违法违规驾车行为,特别要加强对客运班车、校车等的安全检查,坚决遏制重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。
三、切实在强基础中深化创先争优
前不久,在全国创先争优理论研讨会上,同志强调,必须把抓基层、打基础作为一项永久的战略任务坚持不懈地抓下去。在任何时候任何情况下,我们都要高度重视并切实做好抓基层打基础的工作,不断提高基层党组织建设科学化水平。一要进一步提升延伸“168”基层党建工作机制。实践证明,“168”农村基层党建工作机制是一项好机制。我们要在农村进一步抓好推广落实,并延伸到机关、城市社区、企事业单位、学校、“两新”组织等领域中,通过进一步总结、提升以“四个一”为主要内容的“党员110”服务体系、“双卡一日”、“创优争星”等经验做法,把行之有效的好做法提炼上升为工作机制、制度规范。在深化创先争优活动中,每个基层党组织至少要建立一项务实管用的制度,全力推进创先争优活动常态化、长效化。二要扎实做好村级组织换届工作。当前,村级组织换届工作已经全面启动,要以这次换届选举为契机,注重选拔政治素质好、带富能力强、有威望能化解矛盾、群众公认度高的优秀党员担任村党组织书记,大力推进村党组织书记与村委会主任“一肩挑”,注重选拔大学生村官担任村党组织书记,要通过换届,把村党支部和其他村级组织建设提高到一个新水平。同时要注重提升基层党组织书记的能力素质,扎实抓好换届后班子的思想政治和素质能力培育,围绕新农村建设、科学发展和加快转变经济发展方式组织新上岗村“两委”主干参加学习培训,提高引领科学发展、维护社会稳定能力。三要深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动。今年是基层组织建设年,基层组织建设调查摸底、分类定级工作已基本完成,下一阶段的重点是整改提高、晋位升级。这是基层组织建设年活动能否取得实效、让群众满意的关键环节。我们继续深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,要把抓好整改提高、晋位升级作为活动中的一项重要任务,积极推动各级领导干部深入基层指导基层组织建设工作,力所能及地帮助解决一批群众生产生活中遇到的实际问题,排查调处一些积累的矛盾纠纷,努力办成一些群众期盼的实事好事,进一步引导党员干部在服务基层、服务企业、服务群众中创先争优、建功立业。
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