20xx年以来，根据国务院、省政府集中深入开展“打非治违”工作总体部署，我市周密安排，集中时间，强力推进烟花爆竹领域“打非治违”专项行动，取得了较好的工作成效，截止目前，全市未发生一起烟花爆竹安全生产事故，安全生产形势继续保持良好发展的态势。现将有关情况总结如下：
一、全市烟花爆竹行业“打非治违”工作基本情况
(一)健全烟花爆竹“打非治违”工作责任体系。
我市结合实际制定印发了《xx市20xx年烟花爆竹“打非治违”集中行动实施方案》，全面安排部署在全市范围内烟花爆竹生产经营领域开展“打非治违”集中行动。各县区按照“属地管理”原则，由县区政府牵头负责烟花爆竹行业的打非治违工作，市县两级安监、公安、工商、交通、质监等部门各司其职，严格负责职责范围内的“打非治违”工作，形成了政府牵头，相关部门密切配合协作的良好工作局面。
(二)贯彻落实烟花爆竹安全监管联席会议制度。
按照《xx市烟花爆竹安全监管联席会议制度》要求，在“打非治违”期间，我市定期召开烟花爆竹“打非治违”工作联席会议，分析“打非治违”工作中存在的问题，研究制定工作措施，总结交流工作经验。
进一步规范安监、公安、工商、交通、质监等相关部门共同参与的打击非法违法行为联合执法制度，提高执法效率，形成打击非法违法行为的强大合力。市安监局对炮厂擅自增加工房和改变工房用途等违法违规行为进行了立案查处。
(三)落实烟花爆竹“打非治违”和“两化”建设相结合。
在扎实开展“打非治违”专项行动的同时，我市集中时间、集中力量，扎实有序开展了市烟花爆竹机械自动化装混药技术改造和标准化建设，关闭淘汰不符合安全生产条件且无力整改的烟花爆竹生产企业53家，尚保留的14家正在全力进行机械化改造和标准化创建；市安监局对xx县人民政府和xx县安监局下达督办函，督促其做好烟花爆竹生产企业转产期间的安全生产工作。
xx县责令47家生产经营单位停产整顿，并督促其限期进行烟花爆竹自动装混药技术改造工作和标准化创建工作，目前，现县60家烟花爆竹生产企业正在进行机械化改造，40余家企业正在进行标准化创建工作。
(四)突出重大隐患挂牌督办和检查记录台帐管理制度。
按照《xx市重大安全隐患挂牌督办工作制度》要求，对在“打非治违”期间和日常监管中发现的重大安全隐患，落实重大安全隐患挂牌督办制度，向县区政府或相关部门下达督办函，落实督办要求和督办时间，针对xx县龙山鞭炮厂“一证多线”组织生产的违法行为，市安监局先后4次到该企业进行督查，并就该厂安全隐患突出的问题，对xx县安监局下达督办函，要求立案予以查处，妥善处理相关事宜，xx县安监局依法对xx县烟花爆竹经营有限公司许可证过期经营仍违法经营的行为予以立案查处，罚款38万元整，xx县安监局对弘华烟花爆竹经营有限公司仓库存在安全隐患，责令其搬迁重建。建立完善烟花爆竹“打非治违”工作档案，详细登记并妥善保管日常工作记录，检查记录，群众举报记录；建立“打非治违”信息报送制度，定期进行通报。
(五)认真落实烟花爆竹明查暗访检查督查制度。
市政府充分发挥市安委办和烟花爆竹联席会议制度职能，“打非治违”期间，组织市安监、公安、工商、交通、质监等市直有关部门开展专项检查活动5次，对各县区、管理区“打非治违”情况进行督促督导，组织专门督导组每月对烟花爆竹主产区进行重点督导。在7、8、9月3个月高温季节烟花爆竹生产企业停产整顿期间，市安监局安排专人组成5个暗访组，对等县区烟花爆竹生产企业进行暗访。对暗访中发现的xx县云溪、烟花爆竹生产企业违法组织生产的行为下达《现场处置措施决定书》，责令暂时停止营业，对xx县2家烟花爆竹厂进行了立案查处，并对xx县安监局下达督办函，督促其按省、市局要求做好高温雷雨季节烟花爆竹安全监管工作。
(六)充分发挥新闻媒体舆论监督作用。
在“打非治违”专项行动期间，我市充分利用电视台、广播、网络、报纸等新闻媒体，大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义，加大舆论监督和群众监督力度，充分发动和依靠群众，营造全社会“打非治违”工作的高压态势。据统计，打非治违期间，全市共刊发相关报送80余条，印发宣传单15300余份，悬挂横幅70余条，有力普及了烟花爆竹“打非治违”知识。
(七)认真落实打非治违有奖举报制度。
在“打非治违”专项行动期间，市政府设立了专门的举电子邮箱，受理广大人民群众的关于“打非治违”的.信息。等县区设立烟花爆竹举报奖励资金，公布非法违法生产经营行为举报电话，充分发动群众举报各类非法生产经营行为，做到了对群众举报线索逐件严格查处。据统计，我市开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动以来，共组织执法行动989次，出动执法人员4900余人次，检查企业995家，排查安全隐患3128处，关闭不具备安全生产条件的经营单位113家，打击非法生产经营窝点158处，刑事拘留83人，经济处罚147万元，拟暂扣生产企业《安全生产许可证》15家。
二、存在的问题
1、少数县区和部门打非治违措施乏力。
一些县区和部门对打非治违工作认识不到位，措施不硬，打击不力，致使个别地方和企业非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。
2、个别企业的主体责任落实不到位。
个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，对“三超一改”、“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、不健全，对标准化、机械化两项工作不愿投入。
3、个别县区局安全监管不到位。
高温停产以来，省、市局对我市烟花爆竹主产县区落实高温停产情况进行了多次明查暗访，发现仍有个别县区未能守住烟花爆竹高温季节烟花爆竹安全监管底线，导致辖区范围内仍有个别企业在组织生产。
4、个别县区烟花爆竹经营市场较为混乱。
在个别县与县交界处存在多家批发企业恶性竞争的局面，导致零售市场较为混乱。
三、下一步工作打算
一是继续深入贯彻国务院、省政府关于烟花爆竹行业“打非治违”专项行动第三、第四阶段工作要求，采取措施，落实责任，确保工作取得实效，为党的“十八大”胜利召开创造良好的安全生产环境。
二是进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，加大对烟花爆竹生产经营企业的安全生产执法检查力度，严厉查处违法违规行为，严厉打击非法生产经营行为；
三是全面落实省局工作要求，突出抓住烟花爆竹行业机械化和标准化建设两个工作重点，充分利用年内后四个月时间，采取措施，落实责任，全面完成省局下达我市的“两化”工作目标。
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