档案工作会议上的讲话

　　同志们：

　　根据我区年度粮食工作的统一部署，我们发改局今天召开粮食行业安全生产工作会议，主要是研究落实本年度粮食安全的工作目标和责任考核指标的任务，希望大家在会后认真抓好落实。

　　一、把握形势，认清粮食行业安全生产工作的重要性

　　安全生产工作，是近几年各级政府和广大人民群众十分关注的一个热点问题，各级政府采取当前隐藏内容免费查看了一系列重大举措，颁布实施了重要的法律法规，前不久又开展了《关于征求对〈x省人民政府关于完善粮食安全各级政府责任制的意见（征求意见稿）〉意见的函》的工作。我们粮食行业存在的主要问题，一是农田水利基础设施仍然比较薄弱、抗灾能力差；二是耕地质量下降、中低产田面积仍较大；三是农田水利基础设施管护机制不健全、管护措施不到位；四是种粮比较效益低、制约粮食生产的进一步发展。因此，安全生产形势严重，但出现问题则牵动全局。x月x日，省粮监检处发出《关于开展20__年全省粮食库存检查省级复查工作的通知》，作为发改（粮食）部门，我们的粮食行业安全生产工作做得好与坏，已被各级政府和全社会所关注，它关乎到我们整体工作的大局。

　　二、明确目标，深入研究安全生产客观规律

　　粮食安全工作方面暴露的问题很多，主要是行业遍布城乡，生产经营形式多样，职工队伍的素质参差不齐，对外承包租赁管理不到位，还有存在问题整改不到位、资金投入不够以及违规冒险作业行为。为此，我们的工作目标是：重大火灾事故为零，重伤死亡事故为零，重大设备事故为零和重大刑事案件为零。

　　三、强化责任，抓好重点环节的安全生产工作

　　做好粮食行业安全生产工作，任务艰巨、责任重大，希望大家不要掉以轻心，强化责任。

　　1.加强组织，落实监管。明确粮食企业在安全生产方面的主体责任，单位“一把手”是第一责任人，分管副职领导具体分管安全生产工作，并明确一个部门承担企业的安全生产监管工作。各单位的主管领导和职能部门要坚持对本单位的安全生产工作定期或不定期的安全检查，特别是重点部位重点岗位，发现不安全隐患及时处理整改。

　　2.突出重点，严格治理。要把安全生产工作摆上重要议事日程，正确处理好安全与效率，安全与效益、安全与发展的关系。一是真正把安全生产目标落实到每个车间，每个班组，每个工作岗位。二是建立健全应急救援体系，制定好各类事故的应急预案，确保应急救援及时有效。三是加大各类事故的处理力度。企业是安全生产工作的第一承载面，也是各类事故轻易发生的地方，抓好生产经营企业的安全生产，是我们全部工作的重中之重，把各项指标具体细化、分解落实到各生产岗位和具体人员，保证安全生产责任制完完全全的落到实处。四是坚持安全检查制度，在安全生产上要舍得投入，排出事故隐患、堵塞各类漏洞，及时整改各类隐患。五是坚持“六不放过”的原则，对因治理不到位责任不落实等造成安全生产事故以及瞒报、谎报、拖报事故情况，对事故处理不善的单位与相关的责任人，要根据有关规定予以行政处罚和纪律处分，对触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

　　3.全面培训，持证上岗。认真落实《国家粮食流通统计制度》，对企业管理人员、电工及机械设备操作人员加强业务技能培训和安全知识教育，尽快经过考核评审，取得资格证持证上岗，对新招用的职工和临时工人，一律通过岗前业务培训和安全生产知识教育。

　　四、下一步粮食行业安全生产的主要工作

　　市粮食局今年重点抓好三件大事：一是加强制度建设，用制度管人管粮。二是要改革粮食储备轮换模式，减轻财政负担。三是研究打造粮食产业发展平台，促进粮食仓储物流加工产业发展。我们要按照全市粮食行业安全生产的统一部署和《x市粮食安全责任考核办法》，一是着力加强灌溉排水、土壤改良、道路整治、高标准农田建设等农业基础项目建设。二是建立健全对粮食生产的财政鼓励和补偿机制，调动政府与农民的种粮积极性。三是加强宣传引导，开展粮食生产先进工作者、粮食生产大户的表彰宣传活动，营造全社会重视粮食生产的良好氛围。

　　同志们，望各单位要结合这次安全生产工作会议的精神，做到“四个到位”（思想认识到位，责任落实到位，设施投入到位，工作治理到位），确保各单位安全生产目标的落实，为我区发展（粮食）事业，保证粮储系统的安全，构建和谐社会做出应有的贡献。