一年来在县纪委和市粮食局及局党组的正确领导下,在局领导及同志们的大力支持下,认真学习党的路线、方针、政策,以三个代表重要思想为指导,学习《党章》和《行政监察法》,学习省纪委书记同志在全省纪检监察工作视频会上的讲话精神,认真贯彻落实科学发展观,按照勤政、为民、务实、清廉的要求,紧紧围绕粮食系统监管,经营发展这个中心,认真做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作。下面,我就一年来的工作报告如下:
一、履行岗位职责情况
纪检监察工作方面,根据《党章》的要求和县纪委的部署,结合粮食局实际,认真维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,重点抓了以下工作:
(一)、积极开展党风廉政宣传教育。
党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、定期学使党风廉政建设的有关规定深入每位党员干部职工的心中,成为日常行为规范,使全体粮食系统人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格,生活上清廉。
先后组织干部职工认真学习了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》、《实施办法》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院印发党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件。
组织中层以上领导干部和企业副职领导到绵竹粮食局及中储粮绵阳粮食储备直属库参观学习,学习他们的先进管理经营理念。组织机关干部职工观看了《小官大腐》等警示教育片,在机关办公楼廊道设置廉政文化教育版画3块,使干部职工在潜移默化中接受廉政文化教育,在重要节日和重大工作安排前,坚持廉政提醒,做到早提醒,早打招呼。
通过各种不同形式的教育活动,全体机关人员和企业干部职工政治、业务素质同步得到提高,廉洁自律、依法行政的自觉性进一步提高,拒腐防变能力进一步提高,适应不断变化的粮食系统管理能力进一步提高。
学习县委、县政府有关廉政建设的文件,《建立健全惩治和预防腐败体系》以及《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等。学习了在中纪委全会上的讲话,省纪委书记同志在全省纪检监察系统工作会上的重要讲话精神。保证了上级廉政建设精神的及时贯彻。同时,组织党员干部进行党风廉政建设教育,观看反腐倡廉录像、电影和图片展等开展警示教育。
(二)、认真抓好讲党性修养、树良好作风、促科学发展教育活动。
在局党组领导下,纪检办牵头,活动开展的健康顺利。全局召开了动员大会,组织全体党员学习有关文件材料,开展讨论,交流心得,设立心得交流栏。检查评议阶段,广泛征求意见,学习焦裕禄精神,党员认真撰写剖析报告,召开了支部组织生活会和党委民主生活会。整改建制阶段,根据征求到的意见和建议,针对查摆出的问题和不足,认真制定整改措施,修改完善了6项有针对性的制度。教育达到了预期的效果,对局机关的学习工作和文明建设发挥了积极作用。
(三)、落实党风廉政建设责任制,抓好领导干部廉洁自律工作。
一是加强对领导干部的监督。根据局领导和局机关人员调整和形势的发展,及时调整充实局党风廉政建设责任制工作领导小组及办公室成员,修订完善局领导和股长的党风廉政建设岗位职责,并以文件形式印发局属各单位、机关各支部和各股室监督执行。
二是加强对企业的监督。与局属企业签订党风廉政建设目标责任书,到企业了解情况,把廉洁自律作为重点,加强监督检查。
三是加强对重点工作、关键时期的监督。在机关干部及企业领导竞争上岗工作中,加强监督,保证了公开公平公正,程序合法,手续完备。重大节日及时提出廉政建议要求,元旦、春节、五一、十一期间,局纪检办结合我局实际及时转发省、市、县纪委的有关厉行节约和改进工作作风通知要求,加强监督检查,通过明查暗访,没有发现违反廉洁自律规定的行为。对倾向性的问题及时提醒,早打招呼,使干部不犯或少犯错误。
(四)、抓责任落实,规范党风廉政工作机制
将党风廉政建设列入重要的议事日程,坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室和企业各负其责的领导体制和工作机制,按照一把手负总责、分管领导一岗双责和谁主管、谁负责的原则,将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况,对党风廉政建设工作进行了责任分解。
局领导与各股室负责人、企业负责人签订目标责任书,严格实行一岗双责,认真落实三个负责制,即:实行分级负责制,做到一级抓一级,层层抓落实;实行分工责任制,班子成员除负责自身的党风廉政建设外,还要抓好分管股室和联系企业的党风廉政建设和反腐败工作;实行分项负责制,按照谁主管、谁负责、谁检查,谁负责、谁签字,谁负责的原则,严密环节,堵塞漏洞,责任到人。
(五)、抓好四公开,强化政风建设
一是抓党务政务公开。结合中国梦主题活动和纪检系统三项建设主题活动精神,制定了《党务、政务公开目录》,将重要工作安排、阶段性工作重点、干部队伍建设、党风廉政建设纳入监督范围。同时,围绕投资者需要、企业关心和社会关注的问题,编写了《政务公开目录及行政职权运行流程图》,免费提供给行政相对人和服务对象使用。
结合每月召开工作例会,就有关生产经营管理,行政执法,安全生产等重要决策事项、决策依据、决策程序及工作步骤,进行通报;结合机关季度和年度考核会,就干部选拔任用、轮岗交流、干部考核和奖惩、财务收支情况向全局干部职工通报,我们在办公楼门厅设立公开栏、宣传栏,自觉接受企业、社会监督。
二是狠抓财务公开。严格执行了收支两条线的规定,领导职务消费每季公示一次,所有罚款一律上交财政,无截留、挪用、坐支现象。
三是狠抓人事公开。对人员调整、提拔、聘任,全部坚持按照民主推荐、党组讨论、上报审批、廉政谈话等程序操作。通过各种手段,形成了科学用人的良好机制,干部职工思想稳定,在各自的岗位上充分发挥出应有的作用,创造出了和谐的用人干事的环境。
四是狠抓民主生活会公开。每年召开两次领导班子专题民主生活会,局班子成员通过深入调研、召开座谈会、面对面谈心、发放调查问卷等形式,广泛征求社会各界及干部群众的意见和建议,局领导班子针对征求问题进行了深入细致的分析和探讨,使班子民主生活会的质量得到了显著提高。
(六)、抓好监督,强化行风建设
一是畅通监督渠道。在局网短信平台公开了举报电话和电子邮箱;设立了举报箱。对每一项意见建议都认真对待对效利用,对举报的问题都进行了严格按照程序进行了落实,得到了干部群众的一致好评。
二是抓外部监督。邀请人大代表、政协委员、退休老干部以及企业普通职工人员作为政风行风监督员,召开了政风行风监督员座谈会,与基层与服务对象进行零距离的交流交心,听取他们的意见建议,及时纠正工作中存存的问题,改尽服务方式,堤高服务质量。
三是抓内部监督。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,抓大事、议大事,坚持重大问题集体研究,重要工作及时通气,将局里所有工作放在阳光下,接受全局干部职工监督。
(七)、抓制度建设,建党风廉政建设工作长效机制
制度建设贯穿于党风廉政建设工作的各个环节,从学习教育、调查研究、民主决策、联系和服务群众、监督评议、责任追究六个方面,修订制度6项,编印了党风廉政建设规章制度汇编。为了转变工作作风,提高工作效率,使机关工作规范化、制度化,结合我局实际情况,制定本单位《机关工作人员工作纪律作风及工作业绩考核细则》,逐步形成了有章可循、有章必遵、违章必究的行之有效的管理制度,提高了业务水平和服务质量。
(八)、抓行为规范,提高服务水平
规范行政审批程序。近年来,我局进一步规范审批程序,精简审批环节,压缩审批时限,并坚决执行服务质量公开承诺制和一站式、保姆式服务,今年我们与改务中心广泛协作,简化办事程序,承诺时限内办结率达到100﹪,群众满意率达到100﹪。
要求全局工作人员认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制,在确保安全生产的前提下,做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、涉及各方协调办,做到审批事项零积压、服务质量零差错、服务行为零投诉,努力为企业创造良好的发展环境。
(九)、抓工作考核,提升工作效能
一是抓工作纪律考核,每月对机关工作人员上下班工作纪律、参加考核会议纪律、在岗尽职情况进行严格考核,对工作失误、无故不参加会议、迟到早退,上班时间玩游戏等现象,进行工作谈话,批评教育2人。
二是强化工作目标任务的考核,每季度对机关人员完成本季度工作目标计划情况进行考核,对是否完成,取得的效果和使用执法文书是否正确、规范,执法程序是否合法等方面,检查工作措施是否落实到位,及时发现和解决工乍过程中存在的问题和不足,使对企业的经营发展、生产安全、党风廉政建设走上了法制化、规范化的轨道。
三是抓廉政考核工作制度,进行考核,监督工作人员是否存在庸、懒、散现象,有无行政不作为和乱作为现象,是否存在吃、拿、卡、要和权钱交易行为。
二、廉洁自律情况
今年以来,按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神,严格执行市粮食局和县委、县政府、县纪委党风廉政建设有关规定,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好地完成了廉政建设责任制的各项任务目标。
(一)、加强自身建设,筑牢政治防线
为了适应转型跨越发展,新形势、新任务的要求,我始终站在讲学习、讲政治、讲大局的高度,始终牢记两个务必,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。
通过加强自身建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。
(二)、坚持以身作则,真正做到廉洁自律
在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行各级纪委关于党员领导干部的有关规定、制度,慎独、慎微。
八小时以外,规范管住社交圈、生活圈、娱乐圈,自觉维护党在群众中的良好形象。平日里,发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持共产党员的情操和气节,加强思想道德修养,保持积极向上的生活情趣,做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,真正做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做,经得起改革开放、市场经济和执政的考验。
认真贯彻民主集中制原则,积极参加党风廉政建设民主生活会,勇于开展批评和自我批评,增强组织纪律观念,自觉接受组织监督和班子成员监督,接受群众的监督,不断完善自我,超越自我,力争使自己成为一名合格的人民公仆。
(三)、学习情况
一年来,始终保持勤学、好学、善学的求学习惯,及时参加局机关组织的每次集中学习,端正学习态度,注重学习内容,讲究学习方法,力求学习效果。特别是贯彻落实省纪委关于在全省纪检监察工作视频会议精神,认真开展三项建设活动。
认真学习了省纪委纪委书工同志动员讲话精神。学习了中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极参加了市纪委举办的《市纪检监察系统综合业务培训班》学习。学习县委书记罗宗志同志在县纪委贯彻落实纪检监察工作动员会上讲话精神,通过各方面学习,政治理论水平进一步提高,理想信念更加坚定,拒腐防变能力进一步加强,对省情、市情、县情有了更清楚的了解和把握,认真履行纪检监察工作职责。
三、安全生生产工作情况
XX年,我县粮食系统的安全生产工作,紧紧围绕县委、县政府、市粮食局有关安全生产工作的统一安排布署,在县安监局的具体指导下,我局高度重视安全生产工作,全局上下认真贯彻落实党的xx大会议精神和对安全生产工作多次重要讲话精神,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,全面贯彻落实安全生产一岗双责工作责任制。
广泛开展安全、法制教育,抓安全目标管理,为全面落实责任,强化安全监管,有效防止重特大安全事故的发生。全系统认真做好全年安全生产工作,完成县政府及市粮食局下达的安全生产目标任务起着至关重要作用,保证了企业发展与安全生产责任双落实,并取得了非常好的成效。
(一)、完成全年目标任务情况
1、未发生各类工伤事故,未发生破坏、爆炸、建筑物垮塌等重大安全灾害事故。
2、无火灾事故发生。
3、未造成任何重大财产经济损失。
4、我局已连续三年被市粮食局评为安全生产先进单位。
(二)、领导重视,责任落实,机构健全
今年,我局在抓全系统安全生产工作中,局党政领导班子高度重视安全生产工作,年初以罗粮发号文件《县粮食局关于做好安全生产工作的意见》下发至各企业,按照谁主管,谁负责的原则,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立健全各项规章制度,层层落实工作责任制和考核目标制。
始终站在抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓发展,抓安全就是保证企业生产效益,把安全生产摆在十分重要的位置,调整充实了安全生产领导机构,配备了安全生产管理人员,认真落实一岗双责责任制。
1、首先狠抓各企业领导对安全生产的认识,认真组织企业中层干部以上领导学习安全生产的有关文件精神,加深对安全生产工作的理解,充分认识安全工作的重要性、紧迫感,明确责任,摆正了抓安全与抓经济效益的关系。
各企业高度重视安全生产和消防安全工作,认真落实一岗双责制度,局长与各企业一把手签订了《县粮食系统安全综合目标管理责任书》,严格落实了单位法人代表安全责任制,同样,各企业与科室、库和个人签订安全生产责任书,落实责任到位,做到层层有责任,责任落实到各库和个人。
调整充实安全生产,消防工作的各类组织,做到组织、人员、责任、经费、整改五落实。建立《安全生产隐患管理制度》和《处置重特大安全生产事故应急救援抢险预案》,实现安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,落实隐患治理年的各项工作措施和任务。
2、县局把安全生产工作纳入干部职工年终考核的重要内容,并同企业签订了安全责任书,并下发了考核细则,把责任落实到基层和人头,实行一票否决制。
(三)、认真落实安全生产管理制度
我局按照安全生产相关法律法规及政策规定,认真搞好安全生产制度建设,我局以发号《县粮食局关于进一步贯彻落实安全生产一岗双责责任制的通知》和《县粮食局安全生产管理制度》等多种形式,把安全生产的工作要求以制度的形式固定下来,使安全生产工作步入制度化、规范化法制化的轨道。
先后建立了《安全生产责任制》、《安全生产议事制度》、《安全生产检查制度》、《事故隐患排查管理制度》等制度,涵盖了安全生产的主要方面,但制度建立只是基础,关键在于执行。在XX年的工作中,县局带头执行各项制度,定期召开安全生产会议,经常性地开展安全生产检查,并对企业执行制度的情况进行督查,推进了企业安全生产规范化建设。
(四)、参加主题活动,开展好安全宣传
我局根据县安委和市粮食局的有关主题活动工作安排,积极组织开展安全生产主题活动。
一是我们充分利用各种会议、标语、培训等形式向干部职工宣传安全生产法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识。
二是一年来共悬挂安全宣传标语13条,统一购买《粮油仓储企业安全生产事故案例与防范》书籍和光盘25套下发到下属企业和协会成员企业学习和培训,印发宣传资料200份,培训职工87人次,通过多种形式对职工进行安全生产知识宣传教育,在职工中形成学法、知法、守法、遵章守纪、珍爱生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围,增强职工安全意识,提高职工安全文化水平。
(五)、坚持安全第一、预防为主的方针,确保安全生产无事故发生
坚持安全生产预防为主的方针,积极消除隐患,坚持检查制度,及时消除不安全隐患。
一是对库房整改电源线路。
二是输通仓房住房四周沟渠防洪捡漏。
三是翻盖房屋修补仓房,拆除分库危险围墙和危房。通过检查整改,减少或避免各类安全事故的发生,确保人民生命和国家财产安全。
三年来,我公司粮食仓储工作在县粮食局及公司总经理的正确领导下,通过狠抓“一符、四无”粮仓建设、科技储粮的推广应用、仓储规范化管理的巩固完善,加大了旧仓库的改造及仓储设施的投入,注重仓储保管人员的业务培训,共选送7人到省商务信息工程学校及河南工业大学学习,提高了保管队伍的业务素质,坚持储粮保管员持证上岗,促进了仓储管理水平的提高。
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