上下班工伤事故认定

基于劳动者对《上海市工伤保险实施办法》关于上下班途中工伤认定存在一些误解，本文为大家详细讲述上下班途中工伤认定条件。

的确，和原规定相比较，新规定明显放宽了上下班途中工伤认定的范围。根据原规定，在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的，才能认定为工伤。而《上海市工伤保险实施办法》第十四条规定，在上下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤。

首先，新规定不再强调规定时间和必经路线。随着工时制度和运输工具的多样化，以及城市轨道交通的立体化，从业人员在上下班时间和路线的选择上，有了越来越多的弹性空间。其实，尽管新规定不再强调规定时间和必经路线，但上下班途中本身就意味着时间和路线上的限制。

其次，新规定不再强调无本人责任或者非本人主要责任。交通事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任。原规定从业人员承担全部责任或主要责任的，不能认定为工伤。新规定按照工伤者无过错的国际惯例，取消了以上的责任限制。即使从业人员发生本人责任或者本人主要责任的机动车事故，并不影响其工伤的认定及其工伤待遇的享受。

但是，《上海市工伤保险实施办法》第十六条规定：从业人员有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（二）醉酒导致伤亡的；（三）自残或者自杀的。据此，无证驾驶、醉酒、故意卧轨撞车等造成事故伤害的，则不能认定为工伤。

第三，新规定不再强调道路交通。这里的道路，在《交通安全法》中也有其特定的含义。它是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。新规定取消了以上限制，也可避免一些争议。

然而，必须指出的是，虽然新规定明显放宽了上下班途中工伤认定的范围，但是仍然保留了一个重要的实质性条件，即必须是受到机动车事故伤害的。如果从业人员在上下班途中是受到非机动车事故伤害的，或者是自己不小心摔倒受伤的，那就不能认定为工伤。

一、工伤认定性质特点

1、属于具体行政行为；

2、属于行政确认行为。确认的结果有四种：是工伤，非工伤，视同工伤，不视同工伤；

3、属于须申请的行政行为。不申请，不认定是工伤认定程序的特点；

4、单位、职工或其近亲属一方对工伤认定结论不服的，可以选择申请行政复议或者进行行政诉讼。

二、工伤认定需要材料

单位和个人申请工伤鉴定须提供：1．工伤认定申请表；2．受伤害职工的身份证复印件；3．劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明；4．医疗机构出具的受伤后诊断证明书或者职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）及初次治疗病历复印件。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，劳动保障行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补齐的全部材料。申请人按照书面告知要求补齐材料后，劳动保障行政部门应当受理。